内容：《激荡三十年》1981：笼子与鸟
在我国，企业大致分为两种：国有企业、非国有企业。在非国有企业中，大部分是私营企业，而论最有经济活力的，无疑是私营企业，但在现代，私营企业的发展可以说是很曲折。
从大体上看，私营企业的发展是逐步变好的，但在成长的过程中，它也遭受了许多挫折。
在改革开放的前两年，一切都朝好的方向发展，设立特区、大力引进外资，鼓励民营企业发展，给国有企业松绑，结果欣欣向荣的经济发展还没来，却迎来了财政赤字，这时的财政预算主要花在两个方面。
1、 给国有企业员工的工资、福利。
2、 兴建基础设施所花费的大量金钱。
而两者都是改革开放所带来的影响，所以社会上兴起了反对改革开放的声音，但这是上层人物的决策，难以变更，而财政赤字又是不得不解决的问题，于是政府寻求经济学家的建议，采用了“笼子与鸟”的理论，笼子统一调控，鸟是指国有企业，与此同时，还存在着笼子外的野鸟，即民营企业。
民营企业因其自身特有的活力，较国有企业更容易在竞争中取得优势，售出产品，所以他们虽然发源于农村，但不局限于农村，还蔓延到了城市中与国有企业竞争，导致国有企业利润低下，减少了中央的税收。
根据经济学家的理论，将对野鸟采取报复措施，保护笼子里的鸟，于是民营企业的产品销售范围从城市回到了农村，这限制了民营企业的发展。
同时，笼子与鸟的理论还牵涉到了福建、广东等特区，他们也被视为野鸟，在知识分子内部涌起了反特区论，但索性当时两个特区的一把手都是具有高度战略眼光的人物，顶着巨大压力继续兴建特区，没有放缓步伐，令特区稳步发展，不过他们也承受了许多人的报复。
