“贤人、君子，正是圣王治理天下的器具，当初有周公吐捉之劳，才有监狱为之一空的盛世。（周公吐捉，指周公吐哺和捉发，周公尊贤下士，操劳国事，有人来求见或请示，如果正在吃饭，马上嘴里的饭吐出来，即刻接见，往往一顿饭要如此中断三次。如果正在洗澡，也马上中止，头发来不及梳妆，抓着头发就出来见人。）齐桓公呢，设置庭燎之礼，在庭院中燃起火把，不分昼夜的接待贤士，这才有九合诸侯，一匡天下之功。由此观之，做国君的，要勤于求贤，然后可以垂拱而治。为人臣者也一样，贤者没有找到明主的时候，他所图谋的事功，策划的计策，都不能得到国君的采纳；他披肝沥胆，表现忠诚，也得不到国君的信任，得到官位，却不能施展才能；遭到贬黜，也不是有什么过错。所以伊尹在没有遇到商汤之时，只能做厨师；太公在遇到周文王之前，只能做屠夫；百里奚在遇到秦穆公前，卖身为奴，宁戚没有齐桓公，就只能喂牛。这些人，都曾经卑贱困苦，但是，一旦他们遇到明君圣主，运筹符合君上的意图，谏争即见听，进退得关其忠，任职得行其术。于是，得以剖符封爵，裂土封侯，光宗耀祖。所以，世必有圣知之君，然后有贤明之臣。所以说啊，猛虎啸而山风咧，飞龙兴而云雾生，蟋蟀哀鸣则悲秋至，蜉蝣出则阴湿生。《易经》说：‘飞龙在天，利见大人。’王者居于正阳之位，贤才才能得见，得到重用。《诗经》说：‘思皇多士，生此王国。’美哉众多贤士，生在我周王之国！所以世道清平，主上圣明，则俊贤之才，不用求访而自来，堂堂皇皇，列在朝班，聚精会神，相得益彰，就算是伯牙（音乐家）弹起他的‘递钟’名琴，逢门子（神射手）拉开他的‘乌号’名弓，也表达不了那种君臣相得的极致完美。
“所以圣主必须有贤臣，才能弘扬功业；俊才必须遇明主，才能彰显才德。上下同欲，欢然交欣，千年一合，论说无疑，展翅飞翔，就像鸿毛遇上顺风；澎湃浩荡，就像巨鲸遨游大海，其得意如此，则何禁不止？何令不行？教化溢出我们的四方边陲，而横溢到无穷的世界。所以圣主不用亲眼目睹，不用亲耳倾听，就能耳聪目明，遍观天下，无所不闻。天下太平的责任已经尽到，悠游生活的愿望也得到满足，祥瑞自然降临，寿命自然无疆，何必委屈自己，去学彭祖、赢侨、赤松子，远绝世俗，离群索居呢？”
这时候，皇上已经开始追求神仙之事，所以王褒在文章中特别提到。
京兆尹张敞也上疏进谏说：“希望明主能忘记车马之好，远斥方士的妄语，专心于帝王之术，太平盛世才能来到。”皇上于是将担任“待诏”的方士全部遣散。
当初，赵广汉死后，继任的京兆尹都不称职，唯有张敞还能跟赵广汉有一比，他的方略、耳目都不如赵广汉，但能用儒家经术来弥补他的不足。
华杉说：
明主贤臣，先有鸡还是先有蛋？是贤臣造就了明君，还是明君成就了贤臣？
还是先有明君，因为选择权在他，为人臣者，要么投其所好，要么退而求去，没有能逆着上意而行的。有什么样的君王，就有什么样的臣子，就有什么样的国家。三千年历史，看一朝一代怎么样，或喜或苦，或兴或衰，全在国君一个人，这就是《大学》里讲的“一人定国”：
一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让；一人贪戾,一国作乱。其机如此,此谓一言偾事,一人定国。
一句话就能败坏一件大事，一个人就能决定一个国家。
