“四下基层”即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，“四下基层”关键在“下”，实质为民，广大党员干部要心怀人民以声向下、脚向下、耳向下、心向下，切实把“四下基层”内化于心、外化于行，以向下姿态走好“四下基层”这条群众路。
声音向下传，宣传党的路线、方针、政策下基层。基层宣讲是实现党的创新理论传播“最后一公里”的重要渠道，是连接党和群众的桥梁纽带。下基层宣传宣讲，既是宣传党的路线方针政策和创新理论的过程，也是为群众答疑解惑的过程。党员干部要结合基层实际，多措并举让党的创新理论转化为接地气的“好声音”“好画面”，让群众人人听得懂、听得进。要带头走进机关单位、企业工厂，深入农村、社区和农家院落、田间地头，依托“三会一课”、主题党日活动等载体，以鲜活案例、小故事形式开展宣教，用“上能接天线、下能接地气”的基本功搭好群众和“党音”之间的桥梁，把惠民政策和党的创新理论讲清、讲透、讲活。
脚步向下迈，调查研究下基层。调查研究是我们党的优良传统，是共产党人的“传家宝”。“坐在办公室里碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法”，这就要求党员干部要克服坐在办公室里“电话调度”“微信调研”的形式主义、官僚主义式的做派，要俯下身子、甩开膀子、迈开步子深入基层开展调查研究，走进车间了解企业发展情况，在田间地头收集民情民意，把调查研究的过程作为密切联系群众的过程、汲取智慧力量的过程。在调查的基础上，立足长远、举一反三深化研究，提出解难题、促发展、惠民生的治本之策，推动调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。
耳朵向下听，信访接待下基层。“群众民生无小事，一枝一叶总关情”。信访接待下基层，就是将“群众上访”变“干部下沉接访”，要坚持耳朵向下听，“既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言”，用走街串巷的“土方法” 察民情、护民利，用“件件有着落、事事有回音”收获老百姓的“口碑”评价、凝聚民心。党员干部要弘扬践行“四下基层”优良作风，下沉到矛盾一线、纠纷前沿直面群众，当好矛盾“化解员”，多到矛盾纠纷高发、行业风险较高、信访问题化解迟缓、群众反映强烈的地方“出诊”，收集群众信访诉求，对能马上解决的诉求立即抓落实，对需要一定时限解决的诉求制定对策、明确时限抓紧办，从人民群众的现实需要出发，做到真心实意排忧解难。
真心向下沉，现场办公下基层。“现场办公下基层”，就是要坚持以人民为中心的发展思想，真心真意为群众办实事、用心用力为基层解难题。党员干部要牢固树立一切为了人民的政绩观，用好“一线工作法”，变“会场讨论”为“现场办公”，多部门联动一线现场会商，一线了解的群众问题、诉求，能解决的现场协调解决，不能马上解决的明确方案办理限期、定期通报工作进度，确保群众“急难愁盼”解决在一线、改革发展“堵点难点”落实在一线、和谐稳定“关键要事”化解在一线，让群众少跑路，让问题多解决，用心用情实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，在真抓实干中惠及民生，让急难愁盼解决在一件件小事当中。
