风清气正好扬帆
——全市干部教育培训工作抓学风
服务生态文明典范城市建设纪实
近年来，全市干部教育培训工作按照“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，在不断完善干部教育培训宏观管理、组织参训、质量评估等制度的同时，突出抓好学风建设，以良好的学风服务于黄蓝两大国家战略实施和生态文明典范城市建设大局，取得显著成效。
领导干部带头引领学风。学风关系党的事业成败。市、县、乡各级领导班子换届全面完成后，以加强学习培训为切入点，加强理论武装，推动工作落实，把强化学习培训作为推动工作开展的重要保障切实抓紧抓实。市委组织部组织县处级领导干部赴中国井冈山干部学院举办理想信念与群众观专题培训班、赴中国浦东干部学院举办生态文明建设专题培训班，组织中青年干部赴清华大学举办执行力建设专题培训班，培训干部140余人，起到了良好的示范带动作用。今年以来各级围绕中心工作通过各种形式培训各类干部9.9万人次。
制度建设打牢培训根基。在培训学习过程中，根据全省市县领导班子内部制度建设工作安排，专门制定下发了《从严加强参加培训领导干部学风学纪监督管理暂行规定》，强化教育培训学风学纪监督管理。一是调训要求从严。组织部门根据干部队伍建设实际，科学制定干部培训计划，下达干部培训任务。相关单位必须服从调训安排，无特殊情况不得拒绝接受或擅自调换参训人员，并对培训期间不安排参训人员参与其他工作任务作出书面承诺。二是纪律约束从严。实行训前谈话制度，区分层次要求党委、党委组织部、所在单位主要负责同志等与参训干部谈话，强调纪律学风要求，并与参训干部签订承诺书，向组织和培训机构作出书面承诺。三是跟班管理从严。进一步规范组工干部跟班制度，督促学员遵守培训纪律、树立良好学风。四是考核评估从严。改进干部培训实效评估办法，突出日常表现，对参训干部进行量化考核。对考核评定为优秀等次的学员，由组织部门与培训机构联合发文通报表彰；对考核评定为不合格等次的，不予颁发毕业证书，当年年度考核不得评定为“优秀”等次，并由组织部门安排与其进行谈话，提出批评和改正意见。
网络招标规范程序运作。为解决市直部门单位异地办班培训随意性大、质量参差不齐等问题，我市采取集中管理、统一招标等措施，对市直部门单位异地办班培训工作进行规范，有效提升了培训质量和效果。一是实行集中管理，加强项目整合。建立备案审核制度，年初市直部门单位分经济管理、社会管理和执行力提升三个主题向市委组织部申报异地培训班次或培训项目。市委组织部对提报的培训班次或培训项目进行集中审核，对属同系统或内容相近的培训班次和项目进行调整合并，对与中心任务结合不紧、规模较小、作用不大且难以进行整合的，原则上取消培训班次。二是实行统一招标，科学组织实施。对审核确定的培训项目，利用电子邮件等形式，面向中组部确定的全国干部培训高校基地等26家培训机构发布推介书，采取培训机构竞标、聘请专家评标方式，遴选确定培训机构和培训方案。培训班主办单位根据遴选确定的培训机构和培训方案制定培训计划，进一步明确参训人数、组织形式、经费预算等，报市委组织部审批后，与培训机构搞好衔接，抓好组织实施。未经备案审核的一律不得自行举办，市财政对相关费用不予报销。今年，将确定的培训项目全部向培训机构进行了推介招标，收到竞标方案384个。三是实行跟踪问效，提升培训效果。培训结束后，要求主办单位对办班情况进行全面深入总结，围绕取得的经验、主要不足、学员反映三个方面形成书面材料报市委组织部，督促办班单位认真总结经验教训，进一步提高办班水平。截止目前，确定的43个异地培训班次，已完成39个，涉及金额896万元，社会反响良好。
强化管理倡树从严学风。在市委党委各主体班次，“严”当头，“实”字入手，倡树良好学风。一是自主谋划班级管理。策划并落实了每周末召开一次“五位一体”例会，每天课后召集一次支部、班委碰头会，每周组织一次社会实践活动，每周安排半天党性教育活动，每周安排半天学员上讲台活动等自主实施的班内管理和教育活动，并形成了定期通报在校吃住情况、考勤情况、学习活动情况的制度。二是自觉严格纪律要求。班委会根据市委组织部、市委党校的有关规定，制定了“六个一律”的学员自律要求，班委成员负责监督落实，整个学习培训期间，无一人违反请假纪律，无一人迟到早退，无一人中午饮酒，无一人组织师生、学员之间的宴请，无一人搞特殊化，在党校内和社会上形成了良好的反响。三是自发组织党性教育。在班委的组织下，实施了党性教育“四个一”活动：即一个方案，一套教材，一段组织生活，一次思想小结。一个方案，就是制定《主体班次党性教育实施方案》；一套教材，就是组织学员自编了一批针对性强、有现实意义的党性教育学习材料和音像资料作为必读必看的教材；一段组织生活，就是建立临时党支部安排组织生活，自选题目以支部或党小组为单位定期进行党性分析；一次思想小结，就是撰写党性分析材料。班委会在组织管理过程中，开展了“我为班级管理献一策”活动，每作出一项决策前，都充分征求班主任和各学习组、各位学员的意见，使全体学员的自觉性、积极性得到充分发挥，促进了教学活动、党性教育的开展，强化了学风建设。
正本清源为伟业，再谱新风正气歌。全市干部教育培训工作正以深入贯彻党的十八大精神为契机，弘扬优良学风，为推进黄蓝两大国家战略实施和建设生态文明城市建设再添新彩。
黄其军 刘晓伟
【见报于《东营日报》2012.11.23）,《经济导报》2012.11.26，作者重新编辑整理于2017年8月11日（古历闰六月二十）】
文中照片来源于网络,对作者的辛勤劳动表示衷心的感谢!
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