浅谈如何发展壮大村级集体经济

       近几年农村集体经济既迎来新的发展机遇,取得了一定的成效,但也面临着相应风险。如何推动集体经济高质量发展,发展壮大农村集体经济,全面发挥其应有的作用,应当抓好一下几个关键环节。

       一、党建引领,保持正确方向。在农村群体中,基层党组织成员是“关键少数”。用党的领导、党的组织优势保证农村集体经济发展的正确方向,发挥集体经营的优越性。一是选好配强领导干部。围绕国家战略方向,依赖基层党组织的政治担当和党员干部,统筹乡村各类经济力量,以“头雁先飞”带动“群雁齐飞”。二是完善集体经济的治理体系。通过走出去、引进来、线上+线下等方式,动员“乡贤”、组织社工人员和志愿者队伍,完善党建引领下的集体经济治理体制,把农村党组织建设成为坚强战斗堡垒。三是用好驻村干部和党员下沉等制度,完善奖补政策体系,畅通民主渠道,使集体经济发展与地方治理同频共振、携手同行。

       二、用好资源、政策,提升发展空间。农村土地资源是集体经济发展的第一资源。如何发挥资源发展的优势,是我们基层组织应当考虑的重点。应重点做好三个方面的工作:一是要合理规划,协调利用。针对现有的土地资源和用地限制,合理编制村庄规划,统筹协调产业发展和农村建设发展。二是坚持政策,确保权益。无论是土地的生产集中转让,还是土地的收益分配,都必须围绕粮食安全和国家战略进行,必须走民主决策程序,决策结果能够经得起上级部门和第三方部门审核。确保农产品供给安全和所有群众股东的基本权益得到保护。三是集体资产保值增值,确保农民受益、群众满意。

       三、以农业为基础,多产业协调发展。发展产业是农村集体经济发展的根本任务。一是依据各地区集体经济组织所拥有的资源、资产和资本的数量与质量,以农业和农产品深加工为基础,选择具有比较优势的产业,做强地方特色,强化村庄地域品牌。二是顺应社会资本对集体经济发展的需求,以“借鸡下蛋,以蛋孵鸡”的发展思路,通过村企合作、城乡对口合作等方式,提升农产品深加工产业等传统产业的技术水平,推进一、二、三产业融合发展,延伸现有产业链和开发新产业链,提高产业持续盈利能力。三是防范产业发展可能带来的风险。在加强财务管理,强化风险预警的同时,还应健全农产品保险担保机制、扩大地方性保险范围等方式构筑防范体系。

      加快发展壮大新型集体经济,确保农村经济高质量发展,是实现农业农村现代化的必由之路。

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