现在很多城市的交通越修越发达,但是出租车却越来越难打,书中以北京为例,阐述了打车难的问题,今天我们就来谈谈打车难的问题。
北京打车难问题具体表现为:拒载、乘客等候时间长、绕路等,那么为什么会出现这些问题呢?其根源来源于两项管制政策,即数量管制和价格管制。
首先来说说数量管制,1993年之前,北京出租车实行的是申请制,如果一个人或者公司想获得牌照,要首先向政府提出申请,政府审核批准后,方可获得牌照,在北京现有的正规出租车的牌照中,有很大一部分是通过这种制度获得的。过去的近20年时间,北京的出租车牌照基本没有增加,即所谓的数量管制。这些仅有的牌照可以说控制着出租车经营垄断权,随着对出租车需求的增加,出租车的专营权带来的价值也在增大。这些年来这些仅有的出租车牌照在个人与公司之间的转让价格增长得近乎离谱,已经涨到了几十万,这些钱并没有落到政府的手里,却落在了倒卖这些牌照的个人或组织手里,而政府一旦放开数量管制,这些人就会极力反对,所以这也是放开数量管制的难点所在。虽然牌照本身有价,但是出租车必须运营才能变现,因此便有了出租车公司与实际开车的司机所约定的份子钱,在我理解来看,这些车牌越值钱,所收的份子钱也就越多,而这些份子钱可不是上帝给的,最后不还得落实到乘客身上么。综上,如果不放开数量管制,会造成这些仅有的车牌越来越值钱,早期持有车牌的人获利,同时为了收取报酬,出租车公司会像出租车司机索要更多的份子钱,最终乘客的车资上升。由此看来,数量管制确实是造成打车难问题的一个关键问题。
价格管制相对更好理解了。为什么会出现拒载挑客的现象?不就是因为司机赚不到钱吗!而不管是完成乘客与出租车司机间的交易,还是其他的交易过程的关键都是互惠互利这一根本原则,如果不挣钱甚至亏钱,谁又会有出车的动力呢?反观黑车司机,他们不会受到价格管制,更愿意在合法出租不愿意营运的时间段投入服务,就是因为他们绕开了价格管制。所以想减少挑客拒载的现象,必须要放开价格管制,让出租车司机有一定的定价的权力(之后的监管又是一大问题),让他们赚钱而不是亏损!
数量管制控制了出租车运营的垄断权,使得司机不得不缴纳很高的份子钱,而这些份子钱最后都会落实到乘客手里;价格管制造成了出租车不愿意在高峰期投入运营,进而就有了拒载挑客等现象。所以从根本上来说,要想解决打车难的问题,就要放开价格管制和数量管制。下篇我们来讨论火车票的问题。