以下是我们（公共网络300万股东）准备提交给发改委的建议和解决方案。
一、工业化思路不再适应数字经济发展需求
工业化是松散的、非连续的机器，通过内部组织分工协作和充分竞争，来创造价值。
智能化是统一的、联网的智能机器,是有机整体，通过市场（外部）在云端调配资源来创造价值。
工业化是企业自建基础设施，要付出巨大的成本，主要收入用于支付成本；智能化是科技公司的基础设施寄生在消费者的智能手机之上，主要收入都会转化为利润，具有典型的“现金黑洞”的属性。
同时，消费者在互联网上的海量行为被记录，又形成大数据和人工智能。如果把互联网看成一个新大陆，休闲时间如同土地，数据如同矿产资源，人工智能如同新世界的机器。谁获得足够多的消费者，谁就能获得大数据、人工智能的控制权，和信息高速公路的收费权。收费权与人工智能结合，会顺延产生科技巨头控股的无人零售、无人仓储、无人驾驶、智能交通、智能工厂等等，这会进一步强化科技巨头的“现金黑洞”的属性，使经济循环变得愈加脆弱和无以为继。
智能化与数字经济是生产力的质变点，传统经典理论框架已经不能适合市场的发展要求。但我们现行的政策依然按照工业化的思维在推进，依然按照分散机器的管理框架在治理统一系统，这是所有矛盾的总阀。
二、把全民所有制搬到线上，承认消费者提供的基础设施的价值
1.盘活存量的模型
14亿消费者，每人出资1元钱，总量是14亿，10亿资金购买1张支付牌照，4亿资金聘请全国最好的软件工程师，打造一个全民控股的新零售平台。全民在自己控股的新零售平台上，预付半年消费款（约20万亿RMB）给中国制造，以批发价获得中国制造提供的25万亿提货权。这样在公共网络建成的短时间内就可以给中国制造输送25万亿订单。提货权通用支付，中国制造收到提货权，可以继续支付出去，这样就等于中国制造实际获得20万亿人民币加25万亿提货权，前者去偿还银行贷款，国企的债务可以短时间内回到合理水平，供给侧改革轻松完成。中央政府未来可以直接通过该系统向中国制造征收提货权，政府税收会很自然的通过该系统转化为中国制造的订单。
关键：
1.新基础设施边际成本为零，不需要支付利息。没有利息，债务就变成了静止债务，债务指数增长的阀门就会被彻底关掉，中国市场就会永远远离债务危机。
2.消费者变为股东，会主动希望向自己的平台内注入价值，而未来半年20万亿消费又必然发生；20万亿对政府、企业和个人都是天文数字，但对全民则只是人均1万多块。一旦全民为了自己的利益，愿意帮助中国制造和政府，中国制造和政府面临的所有难题都会变得简单。
2.开启增量的模型
消费者用25万亿提货权投资各个创新方向，吸引全国创新者竞标，将各个创新方向落地。在创新者竞标之前，消费者同步获得25万亿创新项目的提货权和50万亿创新项目原始股权。在提货权通用的框架内，消费者依然可以继续用提货权消费。
关键：提货权是一种动态的合约。创新者老老实实按照他们的计划与约定完成创新，他们账号的提货权是钱，反之，他们账号的提货权会马上变成数字。消费者包围着所有创新者，可以随时举报违约的创新者，可以随时通过投票将违约者账号的提货权变成数字。在这种群体管理个体的框架下，创新者唯有老老实实的干活，才能保证自己的利益。创新者被人民看的死死的，不会违约，自然创新的提货权可以提前释放。
三、在全民控股新零售平台上的数字经济
1.大数据与人工智能
依托新零售平台的资金，建设公共的、全民控股的信息高速公路。每个地级市可以获得一套共享的、动态的超级数据，可以在这个超级数据的基础上发展本地的无人驾驶和人工智能。所有新生科技成果以有偿共享的方式，面向全国开放。在此基础上，各地可以发展本地的人工智能学院和相关产业链，为每个地区带去1万名以上高薪工作岗位，全国整体可以新增1000万左右高薪就业岗位，使每个地区都有机会成为硅谷的竞争对手。
2．数字化治理
公共网络会很自然的向全球拓展，因为全球消费者都希望他们的休闲时间和智能手机变成他们的资本金。全球所有政府都希望解决困扰自己的债务问题，股权加提货权框架是一个没有债务的全新框架，是一个高效率的框架，是一个真正普惠的框架。因此，在公共网络全球化的过程中，整体会受到普遍欢迎，但局部会影响海外既得利益者的利益，这是需要中国政府部门提前研究各种预案的。简言之，中国是社会主义国家，把公有制搬到线上，我们内部的问题都会变得简单。真正考验中国政府治理水平的难点在海外，在全球，向全球输送公共网络的过程，也是中国政府向全球输送中国治理的过程。
3．群体开放式创新
比如农业，1万亿提货权放在云端，很显然的会吸引全国的农业创新者来竞标。在各个地区将荷兰式的立体农业落地，其分销会很自然的嫁接到新零售平台之上，其股东是本地消费者，这些都是全新的情况。这些全新的情况会使创新不再需要分销和渠道建设，从而结构性的节省分销和渠道建设成本，节省的成本很自然的会转化为利润。
比如智能交通，5000亿提货权放在云端，会自然吸引电动汽车全产业链的创新者分模块竞标。大量的解决方案在云端交配会很自然的碰撞出阶段性最优解决方案和最优团队。同步，5000亿指向电动卡车、100亿指向无人驾驶、1万亿指向道路无线充电。这些方向同步推进，会让消费者看到：未来无人驾驶的智能汽车，可以边走边充，始终电力十足，大家会看到：共享智能汽车会成为未来的趋势。
4．价格管控与新价值尺度
所有生产、交易可追溯，能耗与工时可追溯。依据能耗和工时可以给每种产品精准定价。商品价格会随之工时的减少而持续下降，智能化越来越高，总工时越来越少，物价越来越低，提货权越来越值钱。提货权最终与电力挂钩，在全球具有普适性。新系统的诚实性和稳定性都远超美元。
5．其他
每个人账号拥有股权和提货权，两者都是不可提现的信誉资产，这个资产会让每个人自觉约束ta的言行，无论是网上，还是线下。
四、以西方的市场逻辑，整合西方市场
政府只需要给往这个方向实践的创新者出制度确认，在这个方向上消费者就可以完成自我整合。只要中国市场的消费者完成自我整合，这个系统就会向全球自然拓展，中国人开启与主导的创新就会随着这套公共网络系统拓展至海外的有消费者的每个角落，中国人主导的第三次全球化浪潮就可以在渐进的、温和的、春风化雨的环境中发生。
2012年这个方向的创新者撰写完成自己的基础理论《智能社会》，2016年，由中信出版社出版。2018年5月，这个方向的创新者推出第一个公共网络平台云钱包APP，践行分股到户。依靠市场自组织，目前，已经获得145万股东参与和4000家商户加入。目前，公共的创新平台期望获得政府的监管。如果获得政府监管，分股到户的福利被政府承认，1传10的阀门会被打开，从145万股东到全民持股会变得十分简单。中国消费者完成分股到户，全球消费者自然紧随其后。在这个框架内，中国创新者和中国制造会紧随全球性的分股到户的脚步，拓展至全球市场，中国人主导的全球化会变得水到渠成。
消费者自组织，遵循等价交换原则。这是海外市场普遍接受的市场逻辑，是市场变革，是天然合理。在这个天然合理之下，中国制造自然成为第三次全球化浪潮的主导力量，中国政府只需监管中国制造就可以监管第三次全球化浪潮。
因此，尊重西方市场逻辑，让消费者自组织，可以最大限度的降低东西方在思维方式、价值观和主义方面的摩擦，最大限度的降低中美政府权力交接过程中的摩擦。最终，完成分股到户，全球消费者会很自然的发现：这就是共产党人提出的社会主义市场经济。这就是习主席提出的人类命运共同体。
建议人：314万公共网络实践者
执笔人：高金波
