支付令不能公告送达，但可以留置送达，A选项正确。
B选项中督促程序是非讼程序，并不解决实体权利义务纠纷，所以法院对债务人的异议并不进行实质审查，仅仅是做形式审查，只要债务人提出书面异议，即说明债权人、债务人在债权债务关系上存在争议，法院即应裁定终结督促程序，支付令失效。参见刘家兴、潘剑锋主编:《民事诉讼法学教程(第四版)》,北京大学出版社2013年版,第291页。支付令失效后，转入诉讼程序解决纠纷，但申请支付令一方当事人不同意起诉的除外。所以B选项正确。
C选项，债务人收到支付令后不提书面异议而向法院起诉的，要分情况，如果是向其他法院起诉的，不影响支付令效力；但是如果是向发出支付令的法院起诉的，视为书面异议，将有可能影响支付令的效力，故C选项以偏概全，为错误。
D选项，支付令只有在送达15日后，债务人不履行债务且不提异议或者异议被驳回后才产生强制执行力，但是注意，如果题目表述为“支付令自作出之日起产生法律效力”，则该表述正确，此处注意法律效力和强制执行力的区别，支付令自作出之日发生法律效力，此处的法律效力即为督促债务人在15日内履行债务或者提出书面异议，而只有在债务人15日内既不履行债务，又不提出异议才产生强制执行力。
综上所述，本题答案为AB。
