砺道智库 2024-01-18 09:02 发表于北京
据防务新闻网1月17日报道,五角大楼过时的武器购买流程正在阻碍整合创新技术以及与初创公司合作的能力。
大西洋理事会于2022年成立的国防创新采用委员会,在1月16日的一份报告中提出,帮助美国国防部克服创新惰性的10项建议。
该委员会由前国防部长马克·埃斯珀和前空军部长黛博拉·李·詹姆斯领导,其提案的重点是改革过时的官僚作风,为非传统公司和私人资本开辟道路,并为旨在快速扩展技术的项目提供资助。
报告指出:“虽然美国公司继续展示技术实力,但除非国防部能够以更快的速度采购新技术并将其交到作战人员手中,否则这种创新速度对阻止冲突几乎没有什么作用。该委员会的主要目标是让国防部的采购流程和国会在该系统中的作用摆脱冷战的影响。”
Skydio首席执行官Adam Bry在参观该公司位于加利福尼亚州圣马特奥的工厂期间,向国防部副部长凯瑟琳·希克斯(Kathleen Hicks)和国防创新部门主任道格·贝克(Doug Beck)展示了该公司的自主系统技术。
该委员会表示,美国国防部在采用商业创新方面的困难与长期且不灵活的计划规划和执行时间表、缺乏对新兴技术的了解以及不断萎缩的国防工业基础有关。
一项提案旨在通过让采办官员管理组合中的能力而不是作为独立项目来管理能力,从而为采办官员提供更大的灵活性。此举可以让军事部门通过在投资组合内转移资金来更快地应对不断变化的威胁。
另一项建议呼吁五角大楼和立法者加强实验和部署能力之间的联系,并指出国防部通常需要两到四年的时间才能购买一个系统
该委员会建议国会建立一个试点计划,提供2.5亿美元来扩展高需求技术。报告指出:“这些资金将促进以相关的速度加速和扩展新能力到作战人员手中,帮助供应商跨越死亡之谷,并激励新的非传统公司与国防部合作。”
美国国会和国防部在2024财年立法周期中采取了与委员会的许多建议相一致的措施,部分原因是自去年4月发布中期报告以来特别工作组的有意参与。
例如,委员们建议国防部赋予国防创新部门更大的作用,帮助部署和扩展商业技术。此后,国防部长奥斯汀将该组织提升为直接向其办公室报告,众议院拨款委员会提议创建一个由DIU管理的10亿美元对冲投资组合,旨在帮助快速部署新系统。
作为另一项建议的一部分,该委员会提议军方应与五角大楼战略资本办公室合作,在2024财年制定试点计划,旨在吸引私人资本投资特定技术项目。
报告指出,美国空军、陆军、海军和国防高级研究计划局已在这一领域采取了一些措施,调整要求,允许更多从风险投资公司获得大部分资金的公司参与小型企业项目。
埃斯珀在1月16日大西洋理事会的活动上发表讲话时表示,虽然这些步骤令人鼓舞,但它们需要成为持续推动改变该部门采用新技术方式的一部分。