中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议,于2025年10月20日至23日在北京胜利召开。此次会议是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务,迈入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,科学擘画了未来五年发展宏伟蓝图,为接续推进中国式现代化提供了根本遵循和行动纲领。深入学习领悟、全面贯彻落实全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。
一、深刻把握全会的重大历史方位与时代价值
(一)承前启后的关键节点部署
“十四五”时期,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,经受住世纪疫情等重大风险挑战,中国式现代化迈出新的坚实步伐。全会立足这一坚实基础,聚焦“十五五”时期承前启后的重要地位,系统谋划未来发展路径,既是对过往成就的继承发扬,更是对未来征程的战略擘画,为实现2035年基本现代化目标筑牢根基。
(二)应对变局的战略主动选择
当前世界百年未有之大变局加速演进,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。全会深刻洞察国际国内形势变化,明确我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大的基本趋势没有变,通过完善制度体系、强化战略布局,引导全党全国把握历史主动,在风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验中牢牢掌握发展主动权,彰显了我们党驾驭复杂局面的卓越能力。
(三)凝心聚力的行动纲领指引
全会将思想和行动统一到全面建设社会主义现代化强国的总目标上,明确了“十五五”时期的发展方向、主要目标和重点任务。这一战略部署既立足当下破解发展难题,又着眼长远夯实发展根基,能够有效凝聚全党全国各族人民的共识与力量,形成同心同德推进中国式现代化的强大合力,续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。
二、准确领会全会精神的核心要义和实践要求
(一)把握“六个坚持”的根本遵循
全会明确提出“坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全”的重要原则。这“六个坚持”是对经济社会发展规律的深刻把握,其中党的全面领导是根本保证,人民至上是价值旨归,高质量发展是首要任务,全面深化改革是根本动力,为“十五五”时期各项工作提供了基本遵循。
(二)锚定高质量发展的核心任务
全会围绕高质量发展主题,作出一系列战略部署:在产业领域,坚持实体经济导向,建设智能化、绿色化、融合化的现代化产业体系;在科技领域,聚焦高水平科技自立自强,引领发展新质生产力,加强关键核心技术攻关;在市场领域,坚持扩大内需战略基点,加快构建强大国内市场和高水平社会主义市场经济体制;在开放领域,稳步扩大制度型开放,高质量共建“一带一路”,开创合作共赢新局面。这些部署紧扣时代脉搏,抓住了发展关键。
(三)坚守人民至上的价值追求
全会始终贯穿以人民为中心的发展思想,把满足人民日益增长的美好生活需要作为根本目的。从促进高质量充分就业、完善收入分配制度,到办好人民满意的教育、健全社会保障体系,再到推进健康中国建设、稳步实现基本公共服务均等化,一系列民生部署彰显了“江山就是人民,人民就是江山”的深厚情怀,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
三、推动全会精神落地生根的实践路径
(一)强化理论武装,凝聚思想共识
把学习全会精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过专题学习、集中宣讲、基层宣讲等多种形式,推动全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区,让广大党员干部群众深刻理解核心要义,把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
(二)坚持对标对表,狠抓贯彻落实
各级各地要结合实际制定实施方案,将全会部署转化为具体工作任务,明确责任分工、时间节点和工作要求。聚焦现代化产业体系建设、科技自立自强、民生保障改善等重点领域,突出问题导向,破解卡点堵点,把“规划图”转化为“施工图”,确保各项举措落地见效,以实实在在的发展成效检验学习成果。
(三)激发基层活力,提升治理效能
充分尊重基层首创精神,鼓励各地在不违背中央大政方针的前提下大胆探索创新,总结推广可复制的实践经验。加强干部队伍建设,提升推动高质量发展、应对风险挑战、服务人民群众的能力水平,将制度优势转化为治理效能,形成上下联动、协同推进的良好工作格局,为实现全会确定的目标任务提供坚强保障。
蓝图已绘就,奋斗正当时。我们要以党的二十届四中全会精神为指引,保持战略定力、增强奋进信心,以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感,扎实推进各项工作,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上勇毅前行,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献坚实力量。