回顾近300年现代化的历史,世界经历了三次城市化浪潮,第一次是大城市的兴起,工业化和分工深化的结果,中国没有赶上。第二次是小城市的扩散,这是治理大城市病的要求。目前全球在进行第三轮城市化浪潮,特点是通过强化大城市与中小城市的交通和网络联系,全面提高城市群的国际竞争力。
过去几十年中国是靠工业用地的低成本和商业住宅的高成本完成土地的城市化。
土地的城市化使城市变成了工业集聚区,政府成从企业的税收和居民的高房价中双重获益。完成财富的原始积累。而后又将这些积累投入基础设施建设,从而完成中国经济螺旋式的增长。
由于近些年环境因素和投资回报递减,这种方式无法为继。需要针对之前经济中出现的价格扭曲现象进行改革,使初级产品、土地、劳动力、资本的价格能够真实反映市场供求关系和补偿外部成本,从而使增长具有内生性。
让城市变成人才集聚的地方,让智力的交换和思想的交流成为国家发展的内生动力。这两年越来越强调城市群的概念,加强周边城市间城际列车和城市轨道交通的建设都是基于这个原因。
届时,城市化不再仅仅是土地的城市化,而是人的城市化。
联想父辈祖辈通过努力完成属于那代人的城市化,也许我们这代人即将迎来一个不一样的城市化。