农业稳则天下安,农村兴则国家兴。2026 年中央一号文件如期而至,这是党的十八大以来连续第十四个聚焦 “三农” 工作的中央文件,在 “十五五” 开局起步的关键节点,再次释放了坚持农业农村优先发展的强烈信号。习近平总书记强调,要 “努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好”。这一重要指示为新时代 “三农” 工作锚定方向,彰显了农业农村现代化在中国式现代化全局中的基础性、战略性地位。唯有牢牢守住 “三农” 根基,以实干精神破解发展难题,方能为全面建设社会主义现代化国家筑牢 “压舱石”。
筑牢粮食安全底线,以稳产保供夯实发展根基。粮食安全是 “国之大者”,是应对风险挑战的 “定海神针”。当前国际环境复杂严峻,不确定难预料因素增多,唯有把饭碗牢牢端在自己手中,才能以国内发展的确定性对冲外部环境的不确定性。2025 年,我国粮食产量再创历史新高,达到 14298 亿斤,连续两年稳定在 1.4 万亿斤以上,用实际成效诠释了 “三农” 向好、全局主动的深刻内涵。中央一号文件围绕稳定粮油生产、加强耕地保护、提升农业科技创新效能作出系统部署,为保障粮食安全提供了行动遵循。实践证明,守住粮食安全底线,既要严守耕地红线、完善水利设施等 “硬件” 保障,也要强化种源创新、推广现代农业技术等 “软件” 支撑,更要健全粮食价格形成机制、调动农民种粮积极性,让藏粮于地、藏粮于技的战略落地生根,确保重要农产品稳定安全供给。
锚定现代化目标,以补短板强弱项拓宽发展空间。中国式现代化离不开农业农村现代化,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是当前社会主要矛盾的重要体现。“十四五” 时期,我国农村居民人均可支配收入达到 24456 元,宜居宜业和美乡村建设扎实推进,但与城市发展水平相比仍有差距。“十五五” 时期,必须聚焦乡村全面振兴总目标,向短板发力、向弱项攻坚。在产业发展上,要培育壮大县域富民产业,推动农村一二三产业融合,让农民分享产业链增值收益;在乡村建设上,要学习运用 “千万工程” 经验,完善农村基础设施,提升公共服务水平,让农村基本具备现代生活条件;在防返贫上,要将常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,通过开发式帮扶增强内生动力,发挥社会救助兜底保障作用,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。唯有精准施策补齐短板,才能让农业成为有奔头的产业,让农村成为宜居宜业的家园。
深化城乡融合发展,以双向赋能激活内生动力。城乡融合是破解 “三农” 问题的必由之路,也是拓展现代化发展空间的关键举措。长期以来,城乡要素流动不畅、资源配置不均制约着农村发展,必须打破体制机制壁垒,推动城乡在要素配置、产业发展、公共服务等方面深度融合。要立足县域经济支点,统筹城乡基本公共服务供给,让农村居民享有与城市居民同等的教育、医疗、养老等保障;要畅通城乡要素双向流动渠道,鼓励城市人才、资本、技术等资源下沉乡村,同时激活农村土地、劳动力等沉睡资源,实现城乡优势互补;要推动区域联动发展,将乡村产业发展融入区域经济布局,以县域为纽带搭建城乡产业协同平台,促进兴业、强县、富民一体推进。实践表明,只有打破城乡二元结构,才能让乡村振兴获得源源不断的动力,让城乡共同繁荣成为中国式现代化的鲜明底色。
坚持实干担当导向,以优良作风保障政策落地。一分部署,九分落实。加快农业农村现代化,关键在人、关键在实干。中央一号文件的部署要求能否转化为乡村振兴的实际成效,取决于各级党委政府的执行力和落实力。要坚持五级书记抓乡村振兴,把 “三农” 工作摆在重中之重的位置,不断提高政策理解能力和实践操作水平;要树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,坚决反对形式主义、官僚主义,结合地方实际因地制宜推进工作;要锤炼过硬作风,深入基层一线倾听农民心声,找准发展堵点难点,创造性地把党中央决策部署转化为具体举措。唯有以 “功成不必在我” 的境界和 “功成必定有我” 的担当,一步一个脚印扎实推进,才能让农业农村现代化的宏伟蓝图变为现实。
农为邦本,本固邦宁。“十五五” 时期是基本实现社会主义现代化的关键阶段,农业农村现代化既是亟待补上的短板,也是大有可为的舞台。站在新的历史起点上,我们要牢牢把握中央一号文件的实践要求,以保障粮食安全为底线,以乡村全面振兴为目标,以城乡融合发展为路径,以实干担当为保障,凝心聚力、久久为功,不断推动 “三农” 工作迈上新台阶。相信在党中央的坚强领导下,随着农业农村现代化进程的加快,广大农民必将更好共享发展成果,建设农业强国的宏伟目标必将一步步变为现实,为中国式现代化注入坚实而持久的力量。