时至2025年底，陕西省的电力市场正酝酿着一场深刻的变革。12月10日，陕西电力交易中心发布的一则关于2026年市场交易事项的提示，如平地惊雷，在广大工商业用户中引发高度关注。这份文件预示着，从2026年起，陕西的电力市场模式将迎来重大调整，这不仅关系到发电侧的利益格局，更将直接触动千万工商业用户的电费成本与经营策略。
此次调整并非孤立事件，而是国家层面深化电力市场化改革、构建新型电力系统宏大背景下的关键一步。它旨在通过价格信号引导资源优化配置，促进新能源消纳，并保障电力系统的安全稳定运行。对市场主体而言，即将到来的2026年既是挑战也是机遇，深刻理解政策内涵、主动适应规则变化，已成为所有市场参与者的当务之急。
01电价构成重塑：成本上涨与结构性调整并行
根据陕西电力交易中心的提示，2026年电价构成将发生显著变化，两项新费用将纳入系统运行费，由全体工商业用户共同分摊。这意味着，用户侧的度电分摊费用将较2025年出现上涨。
第一项是新能源电价改革的相关费用。随着风电、光伏等新能源装机规模的快速增长，其发电的波动性给电网稳定带来了挑战。新的电价机制旨在更公平地分摊为保障新能源并网消纳所产生的系统成本。
第二项则是备受关注的新煤电容量电价政策。为保障电力供应安全，煤电正从单一的电量供应主体，逐步转向提供可靠容量和灵活性调节服务的基础保障性电源。容量电价即是对煤电机组这种“备而不发”的“压舱石”价值的补偿，这笔费用同样需要工商业用户承担。
这两项费用的增加，直接反映了在能源转型过程中，保障电力系统安全、稳定、绿色的成本。对于广大工商业用户而言，这意味着电费账单中的附加成本将有所增加，用电成本面临上涨压力，必须提前规划，做好成本管理的准备。
02 告别峰谷浮动：市场化定价引导用电新模式
本次改革中最引人注目的变化之一，是市场化用户的分时价格将不再执行传统的峰谷浮动政策。这意味着沿用多年的、基于行政指令划分峰谷时段并设定固定价差的模式将成为历史。
取而代之的，将是一种更能够反映实时供需关系的市场化电价形成机制。售电公司代理用户的电价，将主要由市场内所有售电公司与发电企业之间的批发市场均价传导形成。价格将随着市场供需变化而实时波动，呈现出全新的价格曲线特征。
文件特别指出，最低电价极有可能出现在中午光伏大发的时段。这是因为陕西省光伏装机容量巨大，午间阳光充足时，大量低成本的光伏电力涌入市场，将显著拉低批发市场电价。这对用户而言，是一个明确的引导信号：调整生产班次，将高耗能生产活动安排在午间，将能有效降低用电成本。
为保障新能源大发时段的供需稳定，政策还创新性地提出了分时段中长期合同缺额获利回收机制。这要求市场主体在午间9:00至17:00区间，必须保证各小时的中长期合同签约比例与区间最低要求比例的偏差不超过5%，旨在通过中长期合约锁定大部分电量，防止现货市场出现剧烈波动，保障电网安全。
03 签约风险警示：零售市场呼唤理性与规范
在电力市场走向深度的同时，潜在的风险也随之浮现。陕西电力交易中心在提示中严肃指出了零售合同签约中存在的风险点，为市场主体敲响了警钟。
文件明确提到，目前市场上存在部分零售合同，其签约价格预测严重低于市场平均水平，这背后隐藏着极高的合同履约风险。这些售电公司可能出于抢占市场份额的目的，报出不切实际的低价，一旦批发市场价格上涨，自身将面临巨额亏损，最终可能导致违约。
对于用户而言，与这类售电公司签约看似暂时获得了低价，实则将自身置于巨大的不确定性中。一旦售电公司因违约欠费被强制退市，而用户又未能及时与其他公司签订新的零售合同，将直接进入“保底售电”程序。
“保底售电”的价格是惩罚性的。按照规定，相关用户将承受现货实时市场出清均价的2倍电价。如此高昂的电价对于任何一家工商业企业来说，都可能是难以承受的巨大冲击。因此，用户在选择售电伙伴时，绝不能仅以价格为唯一标准，更应考察其专业能力、资金实力和市场信誉，选择稳健可靠的售电公司，签订合理、可执行的售电合同。
陕西省2026年的电力市场改革，是一场系统性、全局性的深刻变革。它通过价格机制的重塑，清晰地传递了能源转型的成本、市场化的方向和风险共担的原则。工商业用户作为市场最重要的参与方，必须摒弃旧有用电观念，从被动的价格接受者转变为主动的、精明的市场参与者。面对即将到来的成本结构变化、价格波动模式以及签约履约风险，企业需要积极学习新规，调整用电策略，并审慎选择合作伙伴，方能在这场电力市场的时代浪潮中行稳致远。
