（通讯员：耿哲）“人间烟火气，最抚凡人心”一时间，“地摊经济”扑面而来，成为家喻户晓的热词。在人们感叹于“地摊经济”所带来的种种便利与好处时它所存在的一些问题与弊端也逐渐暴露出来。

        2020年8月14日，湘潭大学马克思主义学院多场域云组队地摊经济社会调研团在8月8日至14日近一周的时间内，通过实地走访地摊夜市、采访实体店铺商贩、普通消费者和城市管理部门以及线下分发问卷、网上调查等方式从多方面、多角度搜集了大量有关“地摊经济”的资料，其中就包括“地摊经济”火热的背后暴露出的种种问题与弊端。

                                                                          检视问题，整改落实

        卫生问题欠佳。“脏乱差”一直以来是地摊的专属代言词，人们追求的城市烟火气，是深夜舌尖绽放的美味，是得闲唾手可得的便利，是保持鲜活热闹的城市街巷，而非嘈杂难当、脏乱无序的城市摊贩群。在走访调查中，调研团成员们发现在放开摆地摊的政策出台之后，各地的地摊环境卫生问题有所好转，但不可忽视的是仍然有部分摊主表示并不清楚当地政府对于地摊环境的具体要求，夜市结束之后，也不难发现仍然存在污水横流，垃圾成堆的现象。

       增加交通压力。由于地摊经济热潮的火热兴起，部分城市缺乏对于地摊位置的合理规划与集中布局，导致大量地摊散布在城市各处，流动摊贩多在学校，景点，居民区等人流量大的地方分布，增加了造成交通堵塞和发生交通事故的可能性。汉中市城市管理局综合执法支队为解决地摊分布无序，不规范经营，采取了按照明确管理标准、划定区域、规范管理、设置标志牌等措施，力图解决这一情况。

        消费者缺乏保障。与传统实体店铺相比，地摊经济商品价格相对低廉，产品质量也相对较低，以食品摊为例，大量商品无论进货渠道还是生产日期都不明确，加之地摊流动性强，无固定营业场所，消费者在合法权益受侵害后难以维权，权益缺乏保障。在调研过程中，当团队成员对各摊位进货渠道与产品质量进行旁敲侧击的询问时，小部分摊主出现了避而不答或者搪塞的情况，这不禁令消费者群体倍感 担忧。

       管理相对困难。地摊经济流动性强，灵活性强。相关部门因为管理成本高，很难对地摊经济进行集中统一管控。在采访相关执法人员过程中，执法中队张队长表示：“城市管理的工作向来不被理解，经常被认为是不近人情的冷血之人，但其实我们可以理解他们的辛苦。在执法过程中也确实遇到了不少困难，比如有一次我出外巡有个摊主占道经营，这是绝对不允许的，我记得当时他十分不配合，还问我为什么国家政策放开了，城管人员还管的那么多？”显然，要想做到地摊经济发展同社会秩序稳定有序的平衡，仍需要付出大量的人力、物力和精力。

        缺乏相关法律法规。虽然国家在支持地摊经济发展过程中出台了一系列措施，例如本溪市公安局出台了保障地摊经济和夜经济发展的十项举措，包括在不占用消防通道、不影响车辆、行人出行的前提下，坚持一地一策、一路一策，视情施策，科学合理地规划地摊经济和夜经济的道路、摊位等。但仍需指出的是，目前对于地摊经济，法律层面上仍存在着一定的空白，国家尚未出台相关法律法规，无论是消费者保障自身权益以及城管部门对地摊经济的管理等方面，都需要建立起完善的法律法规促进地摊经济良性发展。

        对实体经济产生冲击。对于“地摊经济”的火热兴起，最受直接影响的无疑是街边实体店铺的商贩：实体店铺的商贩在成本要素上投入更多，他们相较于地摊摊主花付了店面的租金，装修费用，电费，水费等等，但地摊经济热潮会分走一部分客流量，而且地摊商品价格较为低廉基本不需要办理手续，因此，路边租了店铺的商贩生意会在疫情期间更难做且如果地摊不办理营业执照，将不需纳税，长此以往，势必会吸引更多实体商铺向地摊经济转移，国家税收也必然会受到影响。

                                                                   多方努力，共治难题

        地摊经营者要从自身做起，树立诚信经营的理念，坚持商品质量优先，不售卖三无产品，自觉服从政府部门的管理，在规定位置进行相关经营同时完善各类手续，尽量办理营业执照，对于开办地摊产生的各类垃圾，注意分类回收，保障地摊附近洁净卫生。

       消费者要树立正确合理的消费观念，不能只凭价格就购买商品，学会货比三家，同时要注重的商品的卫生情况，提高维权意识，运用法律武器维护自己的合法权益。

       实体经济经营者要学会转变经营模式，吸取地摊经济的优势，尽量减少、避免恶性竞争同时加强与地摊的合作，与地摊摊主进行商品上的合作，也可通过线上+线下的双重运营模式，加快商品流通，增加店铺收入。

        相关管理部门要严格执法，对于违反国家法律法规，危害消费者各项合法权益的地摊，严格依法取缔。同时注重人文关怀，为解决地摊经济过于分散，堵塞交通的情况，可以划分规定区域，进行集中管理。更要加大对地摊经济卫生安全标准的要求，打造干净卫生的地摊区域，根本解决脏乱差的问题。

        国家层面，应该出台并完善相关法律法规，对于如何保障地摊经济消费者的合法权益以及如何依法管理地摊经济出台法律法规，达到量化管理。同时加大对实体经济的政策倾斜力度，坚持实体经济为立国之本，帮助实体经济发展。在坚持对地摊经济的提倡的同时也要注意“升温不发烧”，加强地摊经济促进就业，保障民生的作用。

        面对如火如荼的“地摊经济”，要以科学理性的态度去看待，在承认它优点的同时也不能忽视其存在的种种问题。要弯下腰来发现问题，沉下心来思考改进。在不断的寻找与解决的道路上去探寻符合中国特色社会主义发展道路的“地摊经济”运作模式。