在国家出现紧急状态或者非常情况时,或者为了公共利益的目的,国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。 特殊理由中,是国知局主动给予 第三方 实施发明专利或者实用新型专利的强制许可;其中,第三方是指具备实施条件的单位或者个人。