前几日几位研究生好友聚会,桌上闲聊,不知不觉聊到了国内高考分省划分数线的事情上,桌上数人来自不同的省份:山东、陕西、内蒙古......原以为是一个很容易结束的话题,却引起了一番大辩论。
众所周知,目前国内高考采取的是分省命题、分省录取的模式,各地考卷难度不同,最终的本科录取分数线也是天差地别。各大高校针对各省的录取名额是定额分配的,也就是说,不论你的分数比外省考生高多少或是低多少,最终你仍旧只是同自己省内的考生竞争入学的名额,那么对于考生来说,这是公平的吗?
有趣的是,觉得不公平的几个朋友都是来自于高考竞争较为激烈的省份,在他们看来,高考竞争较为激烈的一些省份内充满了竞争的氛围,千军万马过独木桥,考生为考取大学,付出了远超于其他省份考生的努力,最终却仍有大多数人折戟高考,很多具有名校实力的人却只能去较低档次的大学。对于这部分成绩够高却被自己省内分数线卡住的人来说,分省命题划线极其不公平。在他们的想法中,既然是全国统一的高考,就应该全国统一命题,统一分数线进行录取,这样才是真正的公平。
而来自另外几个省份的朋友却认为,分省命题及划线是必要且正确的,也足够公平。在他们看来,各省份之间教育观念不同,在部分省份中,高中注重开展素质教育,并不要求学生一味的追求高分,竞争压力也较小;而在部分高考竞争较为激烈的省份中,常年的内部竞争已经形成了唯成绩论的价值观,学生在学校不做别的,只做能提高卷面成绩的事情。而高考这种只看重最终成绩的选拔机制一旦放开了省份限制和名额分配,各大高校几乎将全部被来自高考大省的考生占领,其他省份的学生无法进入大学接受高等教育,进而会导致各省之间发展速度的严重不平衡。
比较有趣的一件事情是,各大高校的主要招生来源均为自己所在的省份,大量的招生名额分配给了学校所在的地区:清华北大之于北京、浙江大学之于浙江、山东大学之于山东......这是一种地方保护主义吗?
带着疑问,我在网上查找了一些资料,为什么各大高校会格外倾向于本地招生呢? 资料显示,除了清华北大等少数几所大学是中央全额拨款支持建设的之外,国内大部分重点高校均为中央和学校所在的地方省份共同出资建设完成的,这也就是说,对于地方省份来说,本省内的重点高校由该省提供一半资金,一旦放开招生,那么涌入学校的学生90%为外省考生,相当于拿自己省份的财政收入,补贴了外省份的教育事业,岂不是成为了冤大头?这是各省政府部门所不能接受的。因此,目前的区域性不公平愈发严重,高校集中的京津地区一本录取率能达到考生的25%,而西藏、四川等省份,一本录取率却只有5%,差距极其明显。而这种现状却得不到有效的解决,因为目前区域性不公平的现状主要属于历史遗留问题,建国后,中央为了照顾城市,尤其是大城市的居民,采用了投放比例不均匀的招生政策,导致某些地区人口少,高考招生数却可能比那些人口多的地区还要多。而这种问题一旦形成,牵一发而动全身,触动了大量人的利益,难度巨大,不易改变。
我认为,目前的高考录取命题和录取方式并不完全公平,但受限于历史问题和现实因素,却也有其存在的意义。草率的采用相同分数线进行高考选拔在目前来说也不是一个可行的方式,同时,也并没有人能够提出一个让所有人都满意的选拔人才之法。现在应该做的,是大力提升落后省份的基础教育资源分配比例,从根源上提升教育水平,让有能力的人不会受制于制度的缺陷,而被心仪的大学拒之门外。