党的二十大报告提出科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。这一论述意蕴深刻道出了形成新质生产力的关键所在。要根据新质生产力形成逻辑、产业发展趋势、科技创新特点与区域特质等发挥科技创新引领作用探索差异化的新质生产力形成与发展之路。

畅通聚集新要素、创造新技术、形成新产业的链条增强新质生产力形成的内生动力。科技创新是新质生产力形成的源头。要重点解决“基础研究—技术研发—小试中试—孵化和商业化—产业集群”链条中的断链问题使科技创新催生出更多拥有自主知识产权的创新型企业和实实在在的经济效益。要优化配置企业、高校、科研院所等单位科技创新资源进一步加大研发投入力度以财政科技投入带动更多社会资本投入提高协同创新能力促进产业全链条全方位提升。

畅通由科技创新到全面创新的链条放大科技创新效应促进新质生产力形成。重大科技创新不仅创造出新技术还带来生产方式、产业组织、商业模式等系列变革共同激发和驱动了新产业、新业态、新模式的涌现和发展壮大加速了新质生产力的形成。要推动以科技创新为核心的全面创新在创造出新技术、加快科技成果转移转化的同时积极推进管理、模式、业态、体制、文化等方面的创新实现与科技创新的良性互动加快推动新质生产力形成。

畅通战略研究、政策支持、强化落实的政策推进链形成政府引导与市场作用的合力。创新活动需要政府引导和政策支持。要着力打造“研究—制定—落实—评估—优化”一体化政策推进链消除以科技创新推动产业创新的难点与阻点。要强化相关部门和省市县的协同联动优化办事流程精简审批环节深化体制机制改革提高政策知晓度、精准度以有力有效举措推动新质生产力发展。