关键词 :16州299选区,联邦议会至少598人,两票制,5%及至少两张第一票原则对极端选区进行限制,第一票少于第二票需补票,联邦参议院的权利
联邦议会选举每隔四年进行一次重新选举,从而重新决定议席分配,以及决定新的德国总理。大选日每人可投两票,第一票投出本选区国会议员,16个州共299个选区,因此Bundestag内有299个选区议员席位,第二票投出心仪政党,第二票超过5%、第一票议员席位超过3个的政党们,按第二票的得票比例瓜分剩下的299个席位,人选自定。
每个州按相似原则,在两次联邦议会选举之间的四年内进行州议会的选举,决定州议会议席和执政党
防狼原则
联邦总理由Bundestag投出,第一票保证多数民意得以表达,第二票保障大党得以执政,稀释极端政见党在部分极端选区获得的胜利,以防异军突起快速获取国家权力,保持稳定
第一票代表选区民意(实际也决定政党话语权),第二票代表政党地位。
得票低于5%不得参与299个政党议席的比例分配,高于5%但选区议席不满三个,最多只可获2个政党议席,且作为党代表,只能作为独立人。
防止极端选区
进一步保障政党在选区议席的胜利
保障某一政党的政党议席与其获得的选区议席相匹配,(选民表示喜欢这人但并不喜欢这政党,则可能出现某党选区议席多于政党议席,这种情况下,对政党议席进行保护)如SPD获得了较少第二票(政党选票)只能有10个政党议席,但其获得了33个选区的第一票,需补给SPD 23个新增政党议席。说明即使领导不给力,政见不受待见,但手下人能干活,政党地位能获得加分。
如政党议席多于选区议席,但手下的选区候选人不给力(选民表示喜欢这政党但并不喜欢这人),不会削减其政党议席。说明手下人不能干活,政党地位也并不会减分。
德國近6200萬合格選民今天可投票選舉國會,每人有兩張選票,一張直接投給各選區的候選人,另一張投給政黨。
國會下院聯邦議院(Bundestag)半數席次由各選區直接選出,選區內得到最多票的候選人當選。299個選區各選出一名國會議員。
第二張投給政黨的選票很重要,因為政黨票決定各政黨在聯邦議院的席次比例。總理由聯邦議院選出。
聯邦議院其餘的299席分配給各政黨提出的候選人名單。只有在全國贏得5%政黨票、或至少贏得3個選區席次的政黨,才能照政黨票得票比例分配席次。
然而,如果任一政黨在各選區選舉中贏得的席次多於政黨票的比例,德國選制讓各黨保留多得的席次。
這些多得到的席次稱為「超過的」議席,能使國會席次增加。上次2009年國會大選就選出了622名聯邦議院議員,比最低限598名議員多了不少。
选区票多于政党票,说明可能默克尔的政策不那么受待见,但手下势力还是强大的,各选区的人能干活,名声好。
總理梅克爾(Angela Merkel)的保守派陣營取得這24個超過的議席,加大了她的中間偏右執政聯盟所握有的多數優勢。
所有選票開完後,總統高克(Joachim Gauck)將向國會提名總理人選。候選人必須在聯邦議院取得多數議員支持,才能出任總理。一般都会直接提名拿多数支持票的那个啦,但如果高克坚持提名开票后不被国会多数支持的候选人,提名3次被国会否掉之后,高克可自行决定任命这个非主流候选人组建政府,或解散國會。
联邦参议院 Bundesrat
16个州依照人口多少,各自出3到6个代表(一般包括该州的Ministerpräsident)组成69人的联邦参议院。
各州参议院代表不用选举,由该州执政党决定任命,执政党要是换了,新的参议院代表也会重新产生。
有权决定法案是否通过。
和州有关的法案有直接否决权
其他法案如国防法等和联邦议院共同决定,两种情况下法案可通过,
1两院多数通过,
2参议院多数反对,但联邦议院同意比例超出参议院的反对比例,则依然通过。