近年来,农业农村部会同财政部等有关部门加大投入力度,加强项目建设,促进贫困地区乡村产业发展。一是推进乡村产业集聚发展。农业农村部会同财政部按照全产业链发展的思路,支持各地建设50个优势特色产业集群、138个国家现代农业产业园、811个农业产业强镇。中央财政投资234亿元,推动建设标准化原料基地,发展农产品加工营销,健全经营组织和服务体系,打造乡村产业发展高地,促进产业融合、产城融合、城乡融合发展。项目建设中,适度向贫困地区倾斜支持。其中,中央财政安排10亿元资金,支持88个国家级贫困县参与优势特色产业集群建设,安排1.7亿元资金,支持20个国家级贫困县建设国家现代农业产业园,安排21.2亿元资金,支持212个国家级贫困县所辖镇(乡)建设农业产业强镇。二是推动文化旅游产业发展。文化和旅游部会同财政部通过旅游发展基金,支持各地文化旅游业发展。“十三五”期间,共安排59.96亿元,支持开展国家全域旅游示范区创建、旅游公共服务体系建设、旅游厕所建设和旅游业转型升级融合发展等项目。2020年,中央财政安排5700万元,支持19个国家级贫困县创建国家全域旅游示范区。三是壮大农村集体经济。2016年,中央财政通过以奖代补形式,支持部分省份开展扶持村级集体经济发展试点,增强村集体自我发展、自我服务、自我管理能力和水平。2018年,试点范围扩大至28个省份和4个计划单列市。2018年,农业农村部会同中央组织部、财政部印发《关于坚持和加强农村基层党组织领导 扶持壮大村级集体经济的通知》,明确到2022年中央财政在全国范围内扶持10万个左右行政村发展壮大集体经济。此外,国务院扶贫办出台《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见》《关于进一步做好县级脱贫攻坚项目库建设的通知》,明确支持贫困县根据资源禀赋和脱贫攻坚需要发展乡村产业。
一、关于加大贫困地区农村产业项目支持力度
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