计划生育是我国一项基本国策，即按人口政策有计划的生育，1982年12月写入宪法。主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育、少生、优生，从而有计划地控制人口。
关于生一个、二个、三个孩子的计划生育，我国是这样一步步走过来的。
【1】1980年9月，党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，提倡一对夫妇只生育一个孩子。
【2】全面二孩政策2016年1月1日起正式实施，所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子。“全面二孩”第一年，山东被称为“最敢生”省份，“两孩”入选2017年民生热词榜。
【3】三孩政策开放时间是2021年5月31日，一对夫妻可以生育三个孩子并且拥有生三孩配套支持措施，如：实施奖励优惠、完善生育制度、帮扶保障、保障女性合法权益。
想起2013年5月1日，张艺谋和陈婷因生了3个孩子，接受新华社专访，确认超生属实并向社会公开致歉，依法被征收计划外生育费748.78万元。对于张大导演来说，748万在当时或许是九牛一毛。
关于生孩子从来都是国家长治久安的大业，我国是世界上最早以官方政策干预人口生育的国家之一，一贯是奖励早婚多育，惩罚晚婚不育，历朝历代为了增加赋役、富国强兵，基本上都采取这样的鼓励生育的政策。
建国以来，人们受传统的“多子多福”、“人多力量大”等观念的影响，出现了爆炸式的人口增长，很难想象如果没有计划生育，会引发多少人均资源分配不足的社会问题。
说起计划生育，当时有一条标语“宁可血流成河，绝不放过一个”，虽然有些夸张，但是当时生育政策的严厉程度可想而知，光是结扎就让中国妇女闻风丧胆。
1990年黄宏和宋丹丹在央视表演小品《超生游击队》，夫妻俩为了躲避超生而带着4个这样取名的孩子“海南岛”、“吐鲁番”、“少林寺”和“北戴河”到处流浪，居无定所，可谓走遍了大江南北。
可是，历史又转回来了，据国家统计局发布数据显示，2022年末我国人口比上年减少85万，这也意味着，我国将进入人口负增长常态化时期。我们从一个想生不给生的时代，到了另外一个让生却不敢生的年代。
根据《中华人民共和国民法典》第一千零四十七条规定：结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。
婚姻是人生大事，也是重要的公共议题。在我国生育率逐步走低、出生人口持续减少的背景下，降低法定年龄能提高生育率吗？
有人说如果降到18岁，本身还是孩子，怎么承担一个家庭的责任。而且现在学历高，对生活质量有追求的人，即使规定变了，也会晚婚的。
我国《民法典》第十七条规定：十八周岁以上的自然人为成年人，不满十八周岁的自然人为未成年人。理论上，不论男女，既然是成年人了，就可以结婚。
但是现实情况是，据《中国人口普查年鉴-2020》，2020年，我国平均初婚年龄提高到了28.67岁，其中，男性平均初婚年龄为29.38岁，女性为27.95岁。
看来我国的三孩政策还任重道远！
