基层治理要以“小”见“大”

     中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对进一步做好“四好农村路”建设作出重要指示,强调“要持续发力,久久为功,进一步完善政策法规,提高治理能力”。基层治理是国家治理的基石,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。基层干部作为畅通基层治理的“最小细胞”,要抓住党建引领这个牵一发而动全身的关键点,聚焦“小切口”“小细节”“小问题”,在严密组织体系、拓宽增收渠道、提升服务质效中写好新时代“基层治理答卷”。

       要着眼“小切口”推动“大提升”。“欲筑室者,先治其基”。村(居)党支部是党的最基层组织,是党的肌体“毛细血管”,只有基层党组织坚强有力,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”。基层党员干部要以“天下大事必作于细”的务实精神,严密组织体系建设,深化“村(居)党组织+党小组(网格)+党员中心户+党员户+群众”基层治理体系,突出抓好党员中心户作用发挥,建立“选育考评”机制,延伸党组织“触角”,推动党组织从“有形覆盖”到“有效引领”。要激活战斗堡垒,推动工作力量下沉基层,健全乡镇干部包村联户工作机制,研究细化下沉工作考核管理办法,注重关心激励,确保工作力量下得去、融得进、干得好。要锻造“主力军”和“先遣队”,深化在职党员“双报到”活动,鼓励在职党员、离退休党员向居住地报到,激励党员以“我是党员我先上”的实际行动带好头、做表率;聚焦外卖小哥、快递小哥等群体,引导新就业群体积极参与基层治理,形成上下贯通、步调一致、齐头并进的生动局面。

       要抓住“小细节”绘就“大文章”。“凡治国之道,必先富民。”乡村治理是当前基层治理的薄弱环节,基层党员必须不断提高乡村善治水平,紧紧围绕人才队伍建设和创新机制,推进乡村治理体系和治理能力现代化。要以“大雁高飞头雁领”的担当,筑牢“智力”基础,注重打好乡亲牌、政策牌、资源牌,从返乡大学生、致富带头人、退役军人等群体中挖掘优秀人才,筑牢党的执政基础。要重视培育本土致富人才,持续加大“土专家”“田秀才”等实用人才培养,搭建培训站所、创业带富基地等平台,补齐乡土人才工作短板,提升带富效能。要对标“千万工程”经验,持续提升“六型”院屋示范点水平,探索推进“信用+治理”,常态开展“伊犁人的奶茶会”“联户长议事”等活动,开启自治共建新篇章。聚焦民富村强,点燃乡村治理“新火种”,以村办企业、农民合作社为依托,探索“红色+生态旅游”“红色+培训研学”“红色+文化传承”等模式,蹚出一条红色引领乡村治理新路子,让“实干底色”转化成“发展亮色”。

       要紧盯“小问题”改善“大民生”。“利民之事,丝发必兴。”党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,依靠的是基层党员具体而细致的服务工作来实现。要以“一枝一叶总关情”的情怀,真正站在广大人民群众的立场上考虑问题、谋划方案,多办利民实事、多解民生难事,兜牢民生底线,以求最大限度地增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。 以推进“高效办成一件事”为牵引,探索智慧治理路径,依托“基层数据服务平台”,推进智慧服务,实现群众点单、平台派单、党员接单、群众评单闭环体系。要全面做好社会领域风险隐患防范化解工作,落实党员信访代办工作制度,配备信访代办员,有效化解群众用水用气难、开发商延迟交房等信访问题,提升服务群众质效,打通服务群众的“最后一公里”。认真落实村(居)重大事项“四议两公开”工作机制,严格“三务公开”制度,搭建党员、群众、相关部门共同参与的平台,激发群众参与村务决策的热情。要聚焦民生热点、急难愁盼,组建红色代办服务队,建立“纵向联动、横向协作”的帮办代办服务机制,指导帮助群众完成服务“全程办”,切实把民生关切之事办得可感可及,以为民造福的实际行动诠释人民政府前面“人民”二字的成色。

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