近年来，一些校外培训机构违背教育规律和青少年成长发展规律，开展以“应试”为导向的培训，造成中小学生课外负担过重，增加了家庭经济负担，破坏了良好的教育生态，社会反映强烈。

为切实减轻中小学生过重课外负担，促进校外培训机构规范有序发展，8月22日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（以下简称《意见》）。

让我们一起来看看《意见》为校外培训机构提出了哪些要求，校外培训机构以后的路该怎么走？

更严格的机构设置标准

具体来讲有以下三方面：

1）场所条件方面：必须有符合安全条件的固定场所，同一培训时段内生均面积不低于3平方米，必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求；为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。

2）师资条件方面：必须有相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职教师。学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。

3）管理条件方面：校外培训机构必须坚持和加强党的领导，确保正确办学方向，明确培训宗旨、业务范围等。

更严格的审批登记标准

校外培训机构必须取得办学许可证和营业执照（或民非登记证书、事业单位法人证书等，下同）才能开展培训。而办学许可证审批登记实行属地化管理，县级教育部门负责审批颁发。机构在同一县域设立分支机构或培训点的，均须经过批准；跨县域设立分支机构或培训点的，也必须到当地县级教育部门审批。

更严格的培训行为规范标准

在培训机构的日常经营行为方面，《意见》也提出了更严格细致的要求。具体来讲有以下几点：

1）培训内容不得超出国家课程标准，培训进度不得超过县（区）中小学同期进度；

2）培训结束时间不得晚于20:30，不得留作业；

3）严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名；

4）收费方面，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用；对于培训对象未完成的培训课程，退费应该严格按照双方约定及相关法律规定办理。

此外，《意见》还要求各地教育部门加强对校外培训机构办学行为的日常监督，牵头组织校外培训市场综合执法；落实年检年报制度、全面推行黑白名单制度等等。

《意见》强调，要通过健全工作机制、做实专项治理、强化问责考核、重视宣传引导，推动各方各司其职，取得工作实效。在规范校外培训机构的同时，还要提高中小学育人能力，提升教学质量，严明入学纪律，做好课后服务，从根本上解决“培训热”问题。

从四部门联合开展校外培训机构专项治理行动，到这次的《意见》中我们不难看出国家的校外培训明确分类管理原则：鼓励培养综合素质教育，重点规范学科培训。校外培训机构的发展应当有利于提高人的综合素质，“在培训学生的兴趣、特长、素质教育等方面开创一片更好的天地，为培养出更优秀的人才做出贡献”。

面对国家对于培训机构规范与治理，培训机构当下亟需转型，拓展运营新模式，开发新产品，提高核心竞争力。

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