公文函件分类应用场景
一、函是什么
函用于不相隶属机关之间。不是上下级关系,就用函。
两类单位之间特别容易混淆:一是平级单位;二是业务上归对方管、但行政上不归对方管的单位(比如学校找财政局批资金、医院找卫健委批项目)。对后者请示不能写——对方不是你的上级,你写请示等于认错门;用函才对。
二、函分四种,按目的选
第一种:商洽函
什么时候用:跟对方商量事、要人、合办活动、协调时间。
怎么写:一函一事;结尾写“盼复”或“请函复”。
核心要点:商量的语气,具体的事,不能夹带无关内容。
第二种:答询函
什么时候用:搞不懂政策、文件、术语,向对方问个清楚(询问函);对方问了,你给出解释(答复函)。
怎么写:问要问得准,答要答得明;结尾问函写“盼即函告”,答函写“特此函复”。
核心要点:诉求精准,回复直接。下级答复上级的重大询问,要用“报告”,不用函。
第三种:请批函
什么时候用:向业务主管部门申请审批(如申请办学许可、资金划拨、编制指标)。对方有业务管辖权,但和你不是行政隶属关系。
怎么写:开头讲依据,中间摆申请事项,结尾写“请审批”或“请予批准”。
核心要点:发函对象必须是真正的审批机关。写错对象,函就废了。另外,批不批是对方的事,你不能先写“同意”。
第四种:告知函
什么时候用:只告诉对方一个结果或进展情况,不需要对方回复或办理。
怎么写:结尾写“特此函告”或“专此函达”。
核心要点:对方看完不用做任何事。但凡需要对方配合的,就别用告知函。
三、三个避坑要点
第一,函和请示不混。向上级报告或请求批准,用请示;向不相隶属的机关请求批准,用函。
第二,答复询问要看对象。答复同级或不相隶属机关,用答询函中的答复函;答复上级机关的询问,用报告。
第三,审批权限不能写错。请批函写给谁,必须先查法律或法规——审批权在谁手里,就写给谁。给错对象,发了也无效。
四、一句口诀
平级商量商洽函,问事答事答询函,业务审批请批函,单方告知告知函。