2026年9月1日,习近平主席在比什凯克出席“上海合作组织+”会议并发表重要讲话,倡导平等有序的世界多极化,推动实现更加公正合理的全球治理。这一宏大叙事,不仅为国际社会指明了方向,也为基层工作提供了深刻启示。作为政策落地的“最后一公里”,基层应从中汲取智慧,将多极化理念转化为治理效能。
以“主权平等”夯实基层民主根基。习近平主席强调,主权平等、相互尊重是根本原则。基层治理同样如此。社区、村居虽小,却是各类主体利益交汇的“微缩舞台”。无论是老旧小区改造,还是乡村振兴项目,都应坚持“大家的事大家商量着办”。要搭建居民议事会、乡贤参事会等平台,让不同群体平等表达诉求,避免“强人说了算”“资本说了算”,真正实现“权利平等、机会平等、规则平等”。
以“多边主义”凝聚基层共治合力。多边主义、对话协商是关键路径。基层工作千头万绪,单靠政府“独角戏”难以奏效。要借鉴“上海合作组织+”模式,拓展“基层治理+”伙伴,联动辖区企业、社会组织、志愿者等力量,形成共建共治共享格局。例如,在矛盾调解中引入“两代表一委员”、法律顾问等多元主体,通过协商而非对抗化解纠纷;在公共服务中推广“点单式”服务,让群众从“旁观者”变为“参与者”。
以“普惠包容”提升基层民生温度。互利共赢、普惠包容是发展方向。习近平主席指出,要弥合数字和智能鸿沟,让发展成果惠及各国人民。基层直接面对群众冷暖,更应聚焦“一老一小”、困难群体,推动资源下沉、服务均等。比如,加快数字乡村建设,帮助老年人跨越“数字鸿沟”;在产业帮扶中注重“造血”而非“输血”,让低收入群体通过自身努力平等享有发展机会。唯有如此,多极化红利才能转化为群众实实在在的获得感。
“上合行动”引领全球治理改革,基层则需以行动导向破解治理难题。要发扬“结伴不结盟、对话不对抗”的精神,在网格化管理中倡导协作而非推诿,在应急处突中强调联动而非各自为战。基层干部应带头守规矩、讲法治,以“钉钉子”精神落实政策,以“绣花”功夫服务群众,让公平正义在基层可感可及。世界多极化大势不可逆转,基层治理亦需顺势而为。我们要以习近平主席重要讲话精神为指引,将“上合力量”“上合智慧”“上合行动”融入日常,在平凡岗位上推动平等有序的多极化理念落地生根,为构建人类命运共同体贡献基层力量。