刘齐衔（1815—1877），字本锐，号冰怀（又号冰如），福建闽县（今福州）人，清末官吏，以勤政恤民、整肃吏治著称，同时也是民族英雄林则徐的长女婿。

一、基本信息与家世背景

- 出身：生于福州官宦世家，世居光禄坊，故居位于福州宫巷14号（今为文物保护单位）。

- 家庭：早年父母双亡，由伯父刘家镇（号“刘百万”）抚养。1837年娶林则徐长女林尘谭为妻，时年22岁，尚为书生。

- 子嗣：育有十子，七子成年，后裔成为福州民族工业巨头“电光刘”家族的重要奠基者。

二、科举与仕途

1. 科举成就

  - 1840年中举，1841年与胞兄刘齐衢同榜进士，时称“兄弟同榜”，轰动福州。

  - 初授户部主事，因清廉拒掌“肥缺”钞局，后钞局果然出事败落。

2. 地方任职与政绩

  - 湖北时期（1854年起）：历任德安、襄阳、汉阳知府，推行“躬节俭，裁漏卮（杜绝浪费），撤私税，徕商贾”，安定民生，受湖北巡抚胡林翼器重，称其“堪大用”。 

- 陕西时期（1862年起）：任陕西督粮道兼代理布政使，开城赈济难民，严惩扰民清兵；上奏揭露钦差大臣胜保虚耗军饷，助西安解围。

- 河南时期（1867年起）：升河南布政使（后兼署巡抚），力革东、西司官吏勾结贪腐之弊，推行“绝弊惩强，修学校，勘垦荒”，数年增收库银二十余万两，解决百万军饷缺口

三、为政举措与民生关怀

- 经济改革：招回流民、开荒屯田、鼓励商贸，在战乱后快速恢复地方经济。

- 军事策略：太平军进逼湖北时，反对扣留民船断民生计，主张“速战则胜”并募兵防守，后大败太平军于随州、枣州。

- 廉政风骨：拒收钱权交易，任河南时严惩利用“例灾”贪污的官吏，被誉“整肃弊制，清明吏治”典范。

四、轶事典故

- 拒掌钞局：户部设钞局时，同僚视其为肥差，刘齐衔婉拒，后钞局果然因腐败失败。

- 冒死赈灾：1877年河南大旱，因下属延误灾情文书遭诬陷免职，仍冒暑赈灾，病逝前犹念灾民。十日后病殁于开封。

五、晚年与平反

- 蒙冤与平反：1877年因旱灾上报延误被劾“玩视民瘼”免职，十天后病逝。1888年河南巡抚倪文蔚查实冤情，奏请平反，恢复其原官并追授“荣禄大夫”。

- 墓葬：葬于福州国家森林公园蛇山，墓园保存完好，风水格局闻名当地。

六、家族与故居

- “电光刘”奠基：虽未直接经商，但其积累的俸禄与田产（福州多处宅院、典当铺、数百亩田地）为子孙创办电气公司、电话公司等民族工业提供资本。

- 故居现状：宫巷故居占地4141平方米，现为“博艺堂”，陈列古陶瓷与乐器。

刘齐衔一生历经道光、咸丰、同治、光绪四朝，身处乱世而秉持林则徐家风，以民生为本、廉政为纲。其政绩凸显实干与改革精神，尤其在河南整饬吏治、开源节流的成果，成为晚清地方治理的罕见亮点。虽晚年蒙冤，但身后终获昭雪，其家族更从官宦转型为近代工业先驱，折射出晚清社会变迁的缩影。