公元1016年,宋真宗大中祥符9年,辽圣宗开泰5年。
这一期的《文明之旅》,用了一期的时间,解了一个困扰我多年的问题:中国的宰相到底是怎么回事?
说到中国的官僚制度,我们最熟悉的一个官名,应该就是宰相这个词,比如我们小时候看的电视剧《宰相刘罗锅》,这一期,罗振宇一说,我突然反应过来了(当然我自己没有去考证):上下五千年,翻遍二十四史,真正出现宰相这个名字,只有辽史里有记载,并且是契丹语的音译。除此之外,从来没有正式出现过“宰相”这个官名。
后来我一百度,百度百科开始第一句就这么说的:宰相,是对中国古代君主之下的最高行政长官的通称或俗称,并非具体的官名。“宰”的意思是主宰;“相”,本为相礼之人,字义有辅佐之意。
在悠悠的王朝历史中,符合这样“一人之下,万人之上”的宰辅之位,实际上有很多说法,远到商初的伊尹,这个“尹”字是官名,他就是现在知道最早的宰相了。后来到了春秋战国,有叫相国的,有叫相邦的,秦汉之后,有丞相,有司空,这些也都是所谓的宰相。
中国的官名,或者说在中国官僚制度下的官名特别有意思,高度体现了中国汉字的博大精深,什么文字游戏都没有政治中玩的溜,这是肯定的。罗振宇老师列举了宰相王旦的头衔,48个字:“开府仪同三司、守司空、兼门下侍郎、同中书门下平章事、充玉清昭应宫使、昭文馆大学士、监修国史、上柱国、太原郡开国公”(我想到了《鹿鼎记》里的韦小宝,苏菲亚公主惊叹于你怎么这么多头衔。。)
这四十八个字,是中国的官僚政治演化到北宋时代之后,相对比较成熟了,里面每个字都有特别的意义,都是长期演化琢磨出来的。其中名堂特别多:
有的是“官”:源于唐三省六部制的职事官系统。至宋,官称与实际职务渐脱离,员外郎、尚书、仆射等,非有特殊诏令不担任与其官称相应职务。官名用于表示官位、俸禄高低,故又称寄禄官。
有的是“职”:职,是官员在三馆、密阁中所担任的职务,称为“馆职”;其他中央及地方官所带的馆职,通常称为“贴职”,简称“职”。大多数中央官员及地方官所带的贴职,都无实际职务,只作为文官的荣誉衔。
有的是“爵”:封建等级制度,用于表示贵族或功臣的身份和地位。爵位通常由皇帝授予,以巩固统治地位和调整统治阶级内部关系。爵位可以分为不同的等级,有些爵位可以世袭。
有的是“勋”:“勋”字本义是指特别大的功劳。古时候还有一种官职叫“勋官”,就是郎中令。
有的是“散官”:散官是古代表示官员等级的称号,与职事官表示所任职务的称号相对而言。隋始定散官名称,加给文武重臣,皆无实际职务,而统称官员之有实际职务者为职事官,散官是有官名而无职事的官称。明、清官员级别和待遇依实际所授职事官品级,散官仅存名号。
有的是“差遣”:也称职事官,是官员们担任的实际职务。
这么多弯弯绕绕的官名也好,职位也好,爵位也好,我看了这一期之后,感觉底层逻辑就只有一个:完成权力的分化。怎么说?中国的封建制度和欧洲的封建制度是不一样的,中国是走向更集权更专制;欧洲从演化上来说,因为宗教、地理各种因素导向了最终的资产阶级民主化。
这里单说中国,在上古的夏商周时代,我们知道的姜子牙、管仲、商鞅、张仪,他们某种意义上属于”独领相权“,可以开府,设官,权力非常大!相权发展到一定程度,必定影响到君权,这是中国的皇帝所不能容忍的。因此,从秦汉之后,皇权就一直试图去制约相权,把原来一个人的相,分化开来。
秦汉时候叫做司徒、司空、司马,是为三公,是把原来宰相的事务,或者叫职能上,一分为三:民事、司法、军事。到了唐朝的时候,设三省六部制:中书省、尚书省、门下省,这个分割方式就高级了,它把一个人思维的过程分割成了三部分,中书省负责拟定方案,制定制度,做出决策;门下省负责检验这些方案、制度、决策,有不合适的门下省有权驳回;尚书省,就负责执行中书省制定出来的方案、制度、决策。
以上是对权力的拆解。拆解之后,好像皇帝觉得,还是不够爽,因为下面的人,能不能贯彻我帝王的意志,好不好用,这也是关键。你要是碰上个吕不韦、碰上个曹操,我听他的,还是他听我的,对吧?于是组织架构,继续优化,怎么优化呢?
我们讲一个故事,我们都知道汉高祖刘邦,出生是不怎么好的,说直白点,他就是沛县当地的一个流氓头头,当地长官觉得你成日里瞎晃荡不是个事,给你个亭长当当吧,安逸点。于是就有了我们知道的泗水亭长刘老三。刘邦带着打天下的那帮兄弟,有一大部分都是徐州老乡:萧何曹参就不说了,周勃樊哙,还有夏侯婴,卢绾等等,你说当时做流氓的时候,兄弟们可以没上没下,没大没小,慢慢的刘邦成了沛公,成了汉中王,直到当上皇帝,这帮兄弟还能没有尊卑么?怎么管才好呢?
刘邦聪明啊,他不直接管,他让陈平管。陈平刚到汉营的时候,小年轻一个啊,要资历没资历,要威信没威信,但是他聪明,机灵,会办事,刘邦破格重用和提拔他,让他监管那些老弟兄和老部下。领导突然重用你,有时候不是什么好事哦,搞不好就是道送命题哦。管得好,那是领导领导有方,管得不好,嘿嘿,对不起各位兄弟,不是我刘邦的意思,都是他陈平,来啊,拉出去砍啦……
孟德斯鸠有一句名言:“权力只对权力的来源负责”。
现在的企业公司里,那些老油条,或者说是销冠,是老板最头大的一群人,因为不好管,而且手里说不定还捏着左右公司生死的资源。但是我现在突然临时重用了一个没有资源,没有资历的人,那你说,他是不是只会听我的话?用的不好,我就换嘛。
唐朝时候的武则天就喜欢这样,她做皇帝的时间里,用了78个宰相,当然这里面存在反复用的人,同时也有突然有哪个方面入了武则天的眼了,第二天你就是宰相了。当然如果事情做的不好,或者不听话了,那我就该撤撤,该杀杀。
这就解释了,宋代的宰相”同中书门下平章事“,当中的这个“同”字了,你相当于宰相,但是又不是,你就是个临时的。
写到这,已经把皇权制约相权的三种大致方式说清楚了:一,分权,不管是从职能上还是从思考模式上;二,用非正式,慢慢替代正式的制度,这里面其实挺有意思,建议直接去看节目,说得比我清楚的多,三,对不起,第三条我还没写到,但是实际上明朝初年有人做了,就是直接废除相权,朱元璋把宰相制度给废了。天下大事一切都有皇帝说的算,问题是,你朱元璋是劳模,你后代受不了啊,慢慢的,内阁首辅成了实际上的宰相,然后又演化到清代的军机处。
君权和相权是不能相容么?明显不是,皇帝要找寻的,是第一不能威胁皇权,第二能更有效的办事,中国的古代政治演化,一直以这条线索在发展。
