11月17日至18日,中央全面依法治国工作会议在北京召开。习近平总书记作出重要指示,充分肯定党的十八大以来法治中国建设取得的重大成就,对新征程上推进全面依法治国作出重要部署,强调“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”,要求“聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家”“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化”。这一重要指示深刻阐明了新时代法治中国建设的根本遵循,为基层法治实践提供了行动指南。
坚持党的领导,把稳基层法治之舵。党的领导是社会主义法治最根本的保证。 在基层法治实践中,必须始终把党的领导放在首位,确保法治建设沿着正确方向前进。基层党组织要自觉担负起推进法治建设的责任,把法治建设纳入经济社会发展总体规划,定期研究解决基层法治建设中的重大问题。
在具体工作中,要充分发挥基层党组织的政治引领作用,完善村(社区)党组织领导下的法治建设机制,把党的路线方针政策转化为法治建设的实际成效。通过党建与法治的深度融合,使基层党组织成为凝聚法治力量、服务人民群众、化解社会矛盾的坚强堡垒。
践行法治为民,夯实基层治理之基。法治建设要坚持以人民为中心,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到基层法治实践的全过程。在基层治理中,要聚焦群众急难愁盼问题,运用法治思维和法治方式加以解决。完善基层公共法律服务体系,打通法律服务“最后一公里”,让人民群众在家门口就能享受到优质法律服务。
推进严格规范公正文明执法,在城乡管理、市场监管、生态环境保护等与群众切身利益相关的领域,细化执法标准、规范执法程序,让执法既有力度又有温度。同时,要健全基层矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用,努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
推进全民守法,凝聚法治社会之魂。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。 在基层社会中,要大力推进全民守法,培育法治文化,使法治精神深入人心。创新普法宣传方式,针对不同群体开展精准普法,用群众喜闻乐见的形式讲好法治故事。结合“法律明白人”培养工程,培育基层法治建设的骨干力量。
完善基层民主法治建设,健全村(居)民自治机制,推进法治村居创建,将法治元素融入日常生活,让群众在潜移默化中增强法治意识。推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围,使法治成为社会共识和基本准则,为法治中国建设奠定坚实的社会基础。
法治建设的基础在基层,活力在基层。从社区网格员的普法宣传,到乡村“法律明白人”的调解说理;从综合行政执法的规范化执法,到人大代表联络站的立法征询——法治中国的根基正在基层不断夯实,法治精神的种子在群众心中生根发芽。
如今,我们欣喜地看到:基层干部运用法治思维破解治理难题,社区邻里依托法律途径化解矛盾纠纷,企业商户遵循法治规则经营发展……这些点点滴滴的法治实践,汇聚成建设法治中国的磅礴力量。
新征程上,我们要以习近平法治思想为指引,让法治之光普照基层每个角落,让法治甘霖滋润百姓心田,让公平正义的阳光洒满社会每个层面。基层法治实践必将汇聚成推进中国式现代化的强大动力,为强国建设、民族复兴伟业筑牢坚实法治根基,谱写新时代法治中国建设的壮丽篇章。