有人认为农村的发展就是把农村人赶进城市,或者把农村变成城市,这种想法是非常片面的。他们没有看到城镇化带来房价高涨、交通拥堵、环境污染等各种“城市病”,没有看到农村也有自己独立的、城市不可取代的价值和功能。城市和乡村,人造文明和自然文明,不是谁要压过谁,而是应该互补的。理想的生活应该在城、乡之间自由游走。
我们必须站在全局高度,打破单线思维,促进乡村综合发展,统筹城乡发展。要让城乡各自保持自己特色优势,形成城乡相互独立、相互依存、相互促进的互利共赢的发展局面。
因此我们要总体规划,全面布局,打破单一思维,充分利用资源,促进农村综合发展。在经济上要转变农村只能发展农业的传统观念,推动农业加工工业、文化生态旅游、餐饮休闲等服务行业发展,促进农村产业多元化。农村有广袤的土地、优美的自然环境、深厚的历史民俗文化,这些资源为乡村发展的多样性提供了基础。农村发展首先要立足农业,通过生产组织形式、加大资金、技术等投入,推动农业的现代化。同时我们也要看到,农村的现代化不能简单地等同于农业的现代化。我们要促进农村产业的多元化,利用丰富的自然和文化资源,发展乡村旅游、民俗文化节、农家乐等第三产业。此外在发展农村经济的基础上,要进一步促进农村生态、文化、教育、社会治理等方面的全面发展。
特别是乡村的发展不能片面靠乡村自身,还必须理顺城乡关系,统筹城乡发展,有机把城市的优势和农村的特点相结合,使城乡相互补充、相互促进。统筹城乡发展就要把农村丰富的自然、土地、文化资源和城市的资金、人才、技术和组织优势相结合。农村资源要开发,产业要多元化,离不开城市的支持。只有统筹城乡发展,农村和城市才能共同发展。农村的土地、自然文化等资源,还需要依托城市能提供的资本、技术才能得到有效的开发。农村的旅游、休闲餐饮等服务业,也必须依托城市的消费市场。当前城市消费正在升级,人们已从吃得饱、吃得好向吃得绿色、健康转变,对绿色、优质中高端农产品的需求被激活,这是农村的历史发展机遇。