行为初衷：从安全角度看，减少乘客站立可以降低发生意外的风险。
行为评价：当地响应上级文件里的要求，却导致大量乘客阻塞于路途，未免寻章摘句。僵硬刻板并不可取。
负面效应：该规定实施后，为公众出行制造麻烦，直接劝退了不少想要出行的人，不仅消弭了制度善意，而且势必会引来质疑。
问题分析：是一种形式主义。这种堵住一头的办法本质上暴露的不负责任的驱赶思维，不让乘客站立乘车，也并不能缓解民众的出行困难。城乡公交面临窘境与经营收益不高有关系，与监管责任没能很好落实有关系。
解决办法：需要交通交管部门更全面系统的管理，需要针对不同公交线路做出不同安排，而不能简单的一刀切，在保障安全的基础上提升出行效率，才能最大限度满足公众出行需求。
