贵州都匀 何忠华
“改革”与“创新”正以鲜活的实践重塑着社区治理的肌理。从“管理”到“治理”的范式转换，从“被动应对”到“主动创造”的思维跃迁，社区治理的现代化进程，成为中国式现代化在基层最生动的注脚。
破局，是从“行政末梢”到“治理枢纽”的范式革命。传统社区治理深陷“上面千条线，下面一根针”的困境，行政化倾向使社区沦为政策执行的“传声筒”。某老旧小区改造因仅聚焦硬件指标，忽视了居民对公共空间文化记忆的需求而遭遇集体抵制，折射出单向度行政命令难以回应多元诉求的深层矛盾。改革创新的首要突破在于重构权力结构，文峰街道龙潭社区通过搭建居民协商平台，遵循“群众的事群众定”，让路边菜场改造方案历经议事会反复修改，既保留了烟火气又提升了功能性。这种“治理共同体”的构建，标志着社区正从行政体系的末端神经，转变为连接政府、市场与社会的枢纽节点。
赋能，是数字技术对社区治理生态的重构。物理空间与数字空间的深度融合，推动治理范式从“经验驱动”转向“数据驱动”。杭州某智慧社区将独居老人用水数据接入城市大脑，异常情况自动触发预警；深圳“块数据”平台将人口、房屋等要素整合为立体画像，实现精准化服务供给。技术赋能不止于工具革新，成都某社区开发的“社区信用积分”系统，将垃圾分类、志愿服务等行为转化为信用资产，居民可用积分兑换服务或优惠，这种将技术逻辑与社区伦理相结合的创新，构建起数字时代的“熟人社会”，让技术真正服务于人的全面发展。
共生，是构建社区治理的生态化系统，关键在于培育自我更新、持续进化的生态系统。北京某社区通过“社区创变实验室”平台，孵化出老年食堂、共享花园等20余个民生项目，形成“需求发现—创意孵化—项目实施”的闭环，将社区从问题发生地转变为解决方案策源地。更深刻的变革在于治理文化的重塑，上海某社区将“弄堂议事会”升级为“社区治理学院”，既培训居民协商能力，又培育社区社会组织。当“人人有责、人人尽责”的治理文化深入人心，社区便获得了抵御风险、持续发展的内生动力。
站在新的历史方位，社区治理创新已超越技术层面，成为国家治理现代化的微观实验场。当改革突破体制壁垒，创新激活治理细胞，社区这个城市治理的基本单元，正书写着中国式现代化的基层答卷——既有“枫桥经验”的时代传承，更有数字文明的全新探索；既包含着对美好生活的永恒追求，更彰显着制度优势的强大生命力。让改革创新持续激荡，社区必将成为人民幸福生活的温暖港湾，成为国家治理体系和治理能力现代化的坚实基石。
