当产生价格管制的情况,人们所要采取的各种各样的对策所遵循的基本规律。
一、如何预测人们会采取哪些价格以外的竞争对策来应对价格管制呢?
从竞争方式的角度看,每一种竞争方式都不比别的更公平,而且它们都会消耗资源。其中利用出价的方式,导致的无谓的损失最小。而当价格受到人为的干预,过低或过高时,会出现价格以外的竞争,那现象称之为短缺或过剩。
1974年张五常的论文《一种价格管制理论》是他最重要的论文,文中首先讲价格管制与收税不一样。例如一间公寓市场租金一百元,现在政府说这一百元中要征40元的税,这样房子的租金60%归了房东,40%归了二房东-政府,这叫收税。而价格管制是,政府说这一百元租金太高了,要让群众租得起房,不能超过60元。这样房东少拿了40元,政府也没有拿到40元,只是颁布了一个命令,这叫价格管制。
二、张五常在文中他提出了两个命题,第一,价格管制必然导致资源价值耗散。房东拿不到那40元,就不能把房子用到价值最高的用途上去,房子价值中40元的那部分就耗散了。
三、张五常的第二个命题是,人是追求利润最大化或损失最小化的动物。40元被价格管制控制了,人们就会展开价格以外的竞争,采取能够最大程度挽回那耗掉的40元的竞争方式。
四、人们如何应对价格管制呢?一百元租金的房子,政府说只能收60元,房东怎办?
一,房子跌价时,房东会纵容一下自己的偏好,对租户进行选择。原先是价高者得,现在反正收不到那40元,就会实行歧视:有小孩的不要、有残疾人的不要,养狗的不要、养猫的不要……虽然只是纵容了一下自己的偏好不够弥补损失,但也没有办法。二、采取捆绑销售的方式。例如跟租户说,政府管制我只收你租金60元,但是你要钥匙吧,钥匙值40元,或者问你喜不喜欢我家那张破椅子呢?如果你喜欢,我顺便把他卖给你,也只要40元。还有工厂老板把房子租给了自己的员工,房子的租金不会违反政府管制绝对60元,但另外那40元他们会从工资中扣取。
同样,租户实际上要付出相应的代价,如要去讨好房东,这是一种成本。要去讨好中介,要让中介找原来价值一百元现只需付60元的房子,也要付成本。(例如付中介“鞋金”说,中介为你找到了这样的房子,把鞋子都磨破了,另外付40元买鞋穿)。
还有一种规避房租的管制办法,就是改变房屋用途,通常房租的管制只针对民用的房屋,而商用的不受限制。例如商用房屋的租金是80元,这样在权衡100元,80元和60元之后,房屋改进成商用也是划算的。甚至一些房东把老房子推掉,重新修一栋,新修什么呢?肯定不会修民用的,他会修仓库,修办公室……去赚取那个80元。
从长期效果来看,为了减轻租户负担的价格管制的政策,却会导致民用房屋的供给更少了。这就是经济学中的一种事与愿违的例证。
20180612