根据第七次全国人口普查数据,2020年中国人口达14.1亿,出生人口较2019年减少260万,下降18%,65岁及以上人口占比达13.5%。呈现“五化”新特征新趋势:老龄化、少子化、不婚化、城市群化、阶层固化。
积极有效应对人口老龄化,不仅能提高老年人生活和生命质量、维护老年人尊严和权利,而且能促进经济发展、增进社会和谐,关键要逐步形成与人口老龄化形势相适应的发展模式和政策体系。
对于积极应对人口老龄化,我提出自己的一些看法,特别是最后一点,如果国家出台的相应配套政策支持力度越大,大家的积极性就会越大,三孩养育政策就会越见效,对于我国的人口长期均衡发展就能起到强有力的促进作用。
一是继续完善生育政策,推动生育政策与经济社会政策相衔接;
二是完善住房保障制度,多途径满足青年及新家庭的住房需求;
三是完善婚育相关假期制度,推动家庭工作平衡;
四是依法保障妇女就业权益,改善妇女就业环境;
五是合理配置社会服务资源,改善儿童照料服务供给;
六是深化教育制度改革,切实减轻家庭教育负担;
七是可考虑采取多种方式促进老年人就业,大力开发老年人力资源;
八是完善养老保险制度。要进一步完善养老保险制度设计;
九是推动老龄产业技术创新,实现供给手段多样化,切实构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,更好满足老年人养老服务需求。
十要积极探索建立长期护理保险制度。尽快在前期试点基础上出台统一的福利性、普惠性和强制性的社会长期护理保险制度,为人们提供标准化的基本护理保障。
十一要落实三孩生育政策就要做出将住房、婚嫁、生育、养育、教育、医疗、养老等一体化考虑的中央部署。无论降低家庭教育开支,还是完善生育休假与生育保险制度,无论是发放现金奖励、住房补贴等支持政策,还是保障女性就业合法权益……措施越有力,政策就越见效。
总之,积极应对人口老龄化已经成为一项重要战略行动,应当全社会共同推进,努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇,努力满足老年人日益增长的美好生活需要,推动我国老龄事业全面协调可持续发展。同时切实减轻家庭住房、生育、养育、教育、医疗、养老等负担,让生育政策带有温度,促进人口长期均衡发展。
南平市延平区樟湖镇坂头街党群工作者 黄剑清