全面推进“四好农村路”高质量发展。是习近平总书记亲自提出、亲自推动的一项民生工程、民心工程、德政工程。党的十八大以来,习近平总书记高度重视“四好农村路”发展,先后作出多次重要指示批示,为农村公路发展提供了根本遵循和行动指南。今年是习近平总书记首次作出“四好农村路”重要指示批示五周年。我们要以此为新的契机,推动“四好农村路”发展迈上新台阶。
“四好农村路”重要指示彰显了以习近平同志为核心的党中央执政为民的宗旨和情怀。习近平总书记指出,“交通基础设施建设具有很强的先导作用,特别是在一些贫困地区,改一条溜索、修一段公路就能给群众打开一扇脱贫致富的大门”,要“逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障”。这些重要论述,深刻回答了农村公路发展为了谁这个基本问题,是以人民为中心的发展思想在交通运输领域的具体体现。这些殷殷嘱托,寄托了习近平总书记对解决“三农”问题的殷切期望,饱含着对贫困群众的牵心挂念,体现了亲民、爱民、忧民、为民的真挚情怀,也体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨,体现了我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。
习近平总书记指出,“四好农村路’建设取得了实实在在的成效,为农村特别是贫困地区带去了人气、财气,也为党在基层凝聚了民心”,要“从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度,进一步深化对建设农村公路重要意义的认识”。从惠民生来看,“四好农村路”修的是路,改变的是农村面貌,联系的是党心民心,巩固的是党在农村的执政基础。从打好脱贫攻坚战来看,“四好农村路”是实现精准扶贫脱贫的“先手棋”,是破解贫困地区经济社会发展瓶颈的关键,是确保小康路上不让任何一个地方因交通而掉队的底气所在。从实施乡村振兴战略来看,农业强不强、农村美不美、农民富不富,“四好农村路”是基础和关键,也是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的重要基础设施,是农业农村现代化的坚强保障。
以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点的交通网络初步形成,乡村之间、城乡之间连接更加紧密。必须坚持政府主导,把部门行为上升为政府行为,落实好县级人民政府主体责任,整合好资源,统筹推进“四好农村路”建设。必须坚持建管养运协调发展,奋力解决由“通”到“畅”,再到“好”的问题。努力实现系统最优。必须坚持融合发展,把“四好农村路”主动融入到农村地区的产业、物流、环境、特色经济的大生态体系中,形成整体合力。必须坚持改革创新,不断深化农村公路管养体制改革,以机制创新、政策创新、方法创新激发农村公路发展新活力。
抓住用好乡村振兴战略新机遇,全力为打好脱贫攻坚战当好先行。要坚决打赢打好脱贫攻坚战,着力发挥好“四好农村路”对产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的支撑保障作用。
以高质量的“四好农村路”为农业农村现代化提供有力支撑。建设交通强国,不能有“乡村”短板。要加强谋划研究,把“四好农村路”作为《交通强国建设纲要》和中长期发展规划的重要内容。要加速农村公路提档升级,更好满足人民群众对美好生活的需要。要稳步扩大农村公路网络覆盖程度,积极推进农村公路联网成环,为农业农村现代化提供有力支撑。
不断提高党领导农村交通工作的能力和水平,在新时代实现新担当新作为。“四好农村路”高质量发展是干出来的。要坚持党对农村交通的领导,发挥好党组织把方向、谋大局、定政策、促改革的作用。要坚持建设人民满意交通,进一步在基层凝聚民心。要坚持政府主导、各方共同参与,坚持改革创新,实打实、硬碰硬,逢山开路、遇水架桥,崇尚实干、埋头苦干,努力干。