在全球碳中和浪潮下，CCUS（碳捕集、利用与封存）技术已成为各国低碳转型的关键抓手。随着《巴黎协定》碳移除减排量授权机制落地，中国作为全球最大碳排放国，CCUS 战略布局与技术突破不仅关乎自身 “双碳” 目标实现，更影响全球气候治理进程。当前，中国 CCUS 已从示范探索迈向规模化发展关键期，但其崛起之路仍需突破多重挑战。
一、技术体系：从 “传统” 到 “负碳” 的全面覆盖
中国 CCUS 技术体系已形成 “捕集 - 运输 - 利用 - 封存” 全链条布局，并逐步向负碳领域延伸。
在碳捕集领域，技术呈现清晰代际划分：第一代燃烧前物理吸收技术已实现商业应用，与国际同步；燃烧后化学吸收技术处于工业示范阶段，如华能泰州电厂 50 万吨 / 年项目成为亚洲最大煤电厂 CCUS 项目。第二代新型吸附剂技术预计 2025 年商业化，第三代化学链燃烧等变革性技术正加速研发。同时，BECCS（生物质能碳捕集）与 DAC（直接空气捕集）等负碳技术突破传统边界，浙江大学、上海交通大学在 DAC 吸附材料研发上取得阶段性成果，佛山佳利达印染项目实现万吨级 DAC 应用。
运输与封存环节进展显著：罐车、船舶运输已服务 10 万吨级以下项目，中石化齐鲁石化 - 胜利油田建成 109 公里百万吨级陆上管道，中国海油恩平 15-1 项目实现海上 30 万吨 / 年封存。在利用端，CO₂不仅用于强化石油开采，更向高附加值领域拓展，中科院大连化物所 10 万吨 / 年 CO₂加氢制甲醇项目、包钢集团钢渣矿化固碳项目，推动 “碳资源” 化利用。
二、需求与布局：从 “千万吨” 到 “二十亿吨” 的跨越
中国 CCUS 减排需求呈指数级增长。据测算，2025 年需实现 2400 万吨 / 年减排，2030 年达 1 亿吨 / 年，2060 年将突破 23.5 亿吨 / 年。分行业看，火电是核心应用领域，2060 年预计贡献 10 亿吨 / 年减排量；钢铁、水泥、化工等难减排行业将依赖 CCUS 填补减排缺口；BECCS 与 DAC 技术届时需承担 5-8 亿吨 / 年的碳移除任务。
项目布局上，中国已投运和规划的 CCUS 示范项目近百个，10 万吨级以上项目超 40 个，齐鲁石化 - 胜利油田、华能煤电百万吨级项目落地标志着规模化起步。行业覆盖从电力、油气向钢铁、水泥延伸：包钢集团 200 万吨（一期 50 万吨）项目将成钢铁行业最大全产业链示范，中建材合肥玻璃熔窑 CCUS 项目开创全球玻璃行业先河。区域分布上，西北、华北因封存盆地资源丰富成为重点，山西沁水 - 临汾盆地凭借 “高排放 + 高适宜性”，成为源汇匹配的典范区域。
三、成本与可行性：优势与压力并存
中国 CCUS 成本较国际具有一定优势，但整体仍偏高。煤化工、石油化工领域捕集成本为 105-250 元 / 吨 CO₂，低于国外 350 元 / 吨以上水平；电力、水泥行业成本分别为 200-600 元 / 吨、305-730 元 / 吨，虽高于国际同类行业，但差距正逐步缩小。
经济可行性取决于技术降本与碳价增长双轮驱动。在强化情景下（技术突破 + 碳价快速上涨），2035 年碳价达 300 元 / 吨时，西北、华北部分区域将具备经济可行性；2060 年碳价超 1000 元 / 吨，全国超 80% 区域可实现封存成本覆盖。而低速情景下，需到 2060 年碳价达 800 元 / 吨，才逐步具备推广条件。
四、破局挑战：四大瓶颈待突破
尽管进展显著，中国 CCUS 仍面临多重制约：
成本压力
煤电加装 CCUS 后发电效率降 20-30%、成本升 60%，钢铁、水泥行业减排成本高于风电、光伏等可再生能源，市场竞争力不足；
技术锁定风险
现役高排放设备服役期短，2030 年后改造需求激增，若技术迭代滞后，将导致 3.1-7.2 万亿元资产搁浅；
商业模式空白
政策支持仍以研发补贴为主，碳市场纳入 CCUS、管网统筹建设等机制尚未完善，企业长期运营积极性不足；
源汇错配
东部高排放区与西北、东北封存盆地空间分离，缺乏全国性管网支撑，制约封存潜力释放。
五、未来路径：五维发力加速规模化
推动 CCUS 爆发式发展，需从战略、技术、政策等多维度协同：
战略统筹
将 CCUS 纳入国家 “双碳” 施工图，制定中长期规划，明确 2030 年千万吨级、2050 年亿吨级产业集群目标；
技术攻坚
聚焦第二代捕集技术商业化、第三代技术中试，加快 BECCS/DAC 负碳技术研发，建设国家级创新平台；
标准完善
制定 CCUS 全链条技术标准，明确电厂改造、管网安全、封存监测等规范，统一减排量核算方法；
政策激励
将 CCUS 纳入碳交易市场，设立专项基金，对示范项目给予发电量优先、财税减免等支持，探索跨行业合作模式；
国际合作
深化中欧、中美技术交流，参与全球 CCUS 管网规划，引进先进经验的同时输出中国方案。
当前，中国 CCUS 正处于 “从 1 到 10” 的关键跨越期。随着技术降本、政策完善与市场成熟，这一 “碳中和最后拼图” 将逐步释放减排潜力，为火电、钢铁等行业低碳转型提供可行路径，更助力中国在全球气候治理中占据主动。
