对于刘备及诸葛亮这对君臣以及托孤的历史，《三国志》中如此高度评价

“而心神无贰，诚君臣之至公，古今之盛轨也”

后世受三国演义影响，我们甚至更多的把他们当做知己、挚友，

三顾茅庐，礼贤下士之心，至诚；

鞠躬尽瘁，死而后已之心，至诚；

但尽刘备一生，特别是托孤时，真的对诸葛亮没有戒心和防备吗；

纵观史料，其实还是有的；

且看下文分析。

1、

宋杰老师在其著作《三国军事地理与攻防战略》中，有详细说到刘备通过政府的改组来制约诸葛亮（严格说是制约诸葛亮所担任的这个【丞相】职位）；

刘备在称汉中王时，建立【尚书台】，由当时自己的红人法正为长官（后由刘巴继任），这一职位，“分割原有大司马府的部分权力，并且最终将其取代”；

而大司马府，是当时诸葛亮等人办理日常庶务的、偏行政类机构。

军国要务还是刘备自己主治；

书中提到，大司马府之外建立尚书机构，一方面为刘备建立蜀汉及称帝做行政准备，“尚书台是它运转所必须的中枢机构”；

另一方面也是制约相权；

公元221，刘备既封汉中王后，正式称帝；

“章武元年夏四月，大赦，改年。以诸葛亮为丞相，许靖为司徒。置百官，立宗庙，袷祭高皇帝以下。”

诸葛亮早在刘备称帝前，就担任及行使丞相的职位及权力；

但直至刘备称帝后，诸葛亮这个一国之相，依然没有开府治事，就是诸葛亮下面没有幕僚；

《三国志，诸葛亮传》记载“建兴元年，（后主）封亮武乡侯，开府治事”

说明诸葛亮等到刘备托孤身死后，担任蜀国丞相的第三年，自己独揽蜀国大权时，方有了自己的相府；

刘备建立尚书台，削相权及外朝权力，是加强君主集权的一种表现（集权程度超过东汉的诸位皇帝）；

还是上面那句话，这种集权措施是三国中最弱小的蜀国君主，针对制度上的一种措施，对事而不对人。

2、

那么刘备和诸葛亮个人的关系情况呢

在三顾茅庐，诸葛亮做出史上最出名的“求职报告”——隆中对后，刘对亮“情好日密”、“犹鱼之有水也“，甚至关羽、张飞二兄弟看了都嫉妒；

诸葛亮先推荐了“凤雏”庞统给刘备，在刘备专题文章中，说过庞统对于刘的重要性，“先主（刘备）见与善谭，大器之（庞统），亲待亚于诸葛亮”

后来另一位刘备的重要谋士——法正，对于刘备夺取成都以及进军、攻占汉中功不可没；

庞统和法正在军事战略上的作用和地位都远胜于诸葛亮；

当然这和诸葛亮“治戎为长，理民之干，优于将略”的优缺点有关，

诸葛亮自己也说“运筹帷幄之中，吾不如子初远矣（刘巴，字子初，后来代替法正继任尚书台）；

刘备也是“知人善用，尽其器能”，诸葛亮坐镇后方，治军理政；

但到刘备托孤前，都很少让诸葛亮参与军事方面的决策、指挥事务，就不得不使人产生疑惑；

比如刘备在入川前，一直让诸葛亮和关羽共同治理荆州，入川后（尚未完全夺取成都前），则命诸葛亮、张飞等人一起（但诸葛亮在夺川征程中没有发挥军事作用）；

入川前后的对比，可以发现，刘备让更加信任的关羽和诸葛亮同在荆州，是否有以武制文（以羽制亮）考虑；

荆州是魏蜀吴必争之地。

为何刘备更信任关羽坐镇荆州呢，有一个小细节，诸葛亮的兄长诸葛瑾，在吴国做官，另一方面诸葛亮向来主张对吴交好；刘备怕诸葛亮久治荆州，加上亲戚因素，会对孙吴的策略上有偏差退让；

清代王夫之，在《读通鉴论》中也提到“疑武侯之交固于吴，而不足以快己之治也”

诸葛亮也感受到这种态度变化，并且行事更加谨慎小心；

一个细节，孙吴派诸葛亮的兄长诸葛瑾，出使蜀国，通好刘备，兄弟两人“退无私面”；

意思就是诸葛兄弟除了公事之外，不私下见面，这是诸葛亮避险之举；

再一个细节。诸葛亮向来以严刑峻法治国而闻名，但对于刘备当时的红人——法正的一些出格甚至违法行径，诸葛亮都听之任之；

《三国志，法正传》记载“（法正）一餐之德，睚眦之怨，无不报复，擅杀毁伤己者数人”；

前文说了，诸葛亮毕竟是蜀汉的丞相，行政及司法权力还是有的，对于这种违法及破坏团队和谐的行径，正常应该给出惩治；

诸葛亮深知当时刘备对法正的喜爱及重用，所以是“听之任之，甚至还为法正说好话；

“法孝直（法正）为之辅翼，，令翻然翱翔，不可复制，如何禁止法正使不得行其意也”

孙胜在《三国志》注疏中也提到诸葛亮的这种反常行径，并做出批评“夫威福自下，亡家害国之道，刑纵于宠，毁政乱理之源。。。。诸葛氏之言，于是乎失政刑矣”

而刘备死后，诸葛亮独揽大权开始，刘备托孤是钦定为诸葛亮副手的李严，因运粮不继等原因而直街被诸葛亮废为平民，可见前后差别之大；

当然放纵法正，这可以从刘备当时身边的派系来解释。

刘备在经历徐州之败后，深深明白笼络当地势力的重要性；法正此前一直是益州牧刘璋的幕僚臣子，和李严等人投刘备后，是东州派的代表；

初入成都，刘备作为外来的荆楚派，需笼络法正等治蜀多年的东州派来巩固统治，诸葛亮应该也是考虑到这一点，加上知道自己当时的地位及话语权不及法正，所以有上述言行；

话锋再回，入川后，刘备和曹操争汉中，两国几乎主力尽出的重要战役，刘备没带诸葛亮；

后来著名的夷陵之战，庞统和法正都已死，五虎将也失去了关羽、张飞、黄忠，刘备依然没有带上诸葛亮。

诸葛亮在夷陵大败后，感叹道要是法正在，就可以劝刘备不贸然打这场仗，就算打了，如果法正在，也不会输的这么惨；

可见诸葛亮在那时都劝不住刘备大怒兴兵，也没能在军事前线上帮助刘备。

所以说，刘备心中孔明地位下降，是事实；

但作为有着共同理想的孤勇者，抛开政治，个人层面刘备还是信任诸葛亮的；

3、

到了著名的“白帝城托孤”环节，

有说法刘备托孤时，帐后藏有刀斧手，诸葛亮一现谋逆篡位之心就杀无赦；

这样的无稽之谈，先别去管他；

史料记载刘备如此托孤

“君才十倍曹丕，必能安国，终定大事。若嗣子可辅，辅之；如其 不才，君可自取。”

先主又为诏敕后主曰：“汝与丞相从事，事之如父。”

历来对于“君可自取””这句话，有很多解读和猜测；

笔者认为，应该如果刘禅（后主）不行，再挑刘家另外的子孙上位，而不是直接让孔明自己做皇帝；

而且刘备对诸葛亮（相权）仍然有诸多猜忌和防备的；

刘备夷陵之败退守永安，直到托孤身死，没有回过成都；

期间他在永安建行宫，天子守国门，以对荆州卷土重来；

后又接连召刘巴、李严至永安，任尚书令，连诸葛亮在成都军务行政决策都要通过永安；等于刘备在永安建立了一个行宫，及身边的军政中枢机构；

后来托孤时命李严为诸葛亮副手，看来刘备很早就要培植李严等势力来分权制衡诸葛亮，防止诸葛亮在其死后尾大不掉，甚至真的有谋逆之心；

总结

综上所述，与其说刘备对诸葛亮的忌惮，其实是对相权的制约；

两汉以来，外戚、权臣、宦官的专政，作为皇室后裔的刘备自然有前车之鉴；

刘备戎马一生，屡败屡战，从尸山血海中好不容易建立起蜀汉政权，自然想其国祚延绵；

但他知道夷陵之败后，论当时地位、声望、能力、资历等，托孤后的诸葛亮（或继任丞相的人）必然会走上权臣之路；

是以他不得不在生前生后进行大量的集权、分权等制衡措施；

毕竟政治之根本就在制衡；

刘备在“儒君”和枭雄之间双面切换，将权谋、制衡之术运用到巅峰；

你可以说让他虚伪、腹黑，但不如此，一介寒门草民何以终成乱世之雄主；

那么诸葛亮对于刘备这个甩手掌柜，留下的烂摊子以及制约相权的措施，是怎么进行反制及重新集权的，详见下篇文章；

主要参考文献

范晔：《后汉书》

陈寿：《三国志》（裴松之，注释版）

王夫之：《读通鉴论》

宋杰：《三国军事地理与攻防战略》