2026年是“十五五”开局起步之年。这一年,中东战乱、日本军国主义抬头、南海暗流涌动,周边局势深刻影响着祖国统一大业与民族复兴伟业。与此同时,四川作为国家战略腹地的使命愈发清晰,而地处川西的雅安,正以其独特禀赋,在这场关乎国运的长跑中扮演着越来越重要的角色。
一、周边变局:机遇与风险
中东变局:美国深陷,我获战略喘息
美以侵略打击伊朗后,伊朗启动霍尔木兹海峡管控、推动地区自主安全联盟,美以被迫在中东投入大量外交与军事资源。这一局面客观上减轻了我国在台海、南海承受的美军直接压力,为推进统一准备了相对宽松的外部窗口。同时,霍尔木兹紧张再次警示:海上能源通道的脆弱性不容忽视,加速陆上能源走廊建设和新能源替代,是民族复兴不可或缺的物质底座。
日本军国主义复活:最危险的近程变量
高市内阁加速修宪进程,将“台湾有事即日本有事”写入安保论述,在西南诸岛部署射程千公里的导弹,并与菲律宾勾连,企图实现东海、台海、南海三海联动。日本的野心比美国更激进,其实力比菲律宾更强硬。若“台湾有事即日本有事”这一谬论不被彻底粉碎,将成为外部干涉中国统一大业的法理与心理支点。我们必须清醒认识到:统一行动必须同步预设对日震慑与阻断美日干涉通道的军事部署。
南海与东北亚:可控但需斗而不破
菲律宾借美日撑腰再炒黄岩岛,属于典型的代理人骚扰。我海警常态化执法、岛礁建设持续推进,实际控制不断巩固。朝鲜半岛方面,美韩军演虽频次增高,但朝鲜适度反制牵制了美韩兵力,中俄战略协作发挥了有效制衡作用。总体来看,周边局势可控,但也不可掉以轻心。
综合判断:中东消耗美国精力,日本军国主义激进冒进反而暴露其野心,“时与势”在我一方。关键在于利用“十五五”开局这五年,以腹地产业强基、前沿军事塑势、外交分化瓦解,把战略机遇窗口转化为统一的实质性推进。
二、四川战略腹地:肩负三大使命
“十五五”规划明确四川承担三大战略使命:做强西部大开发重要引擎、提升成渝双城经济圈能级、增强国家战略腹地支撑功能。四川要打造保障国家重要初级产品供给基地、产业链供应链安全备份基地、能源与战略物资储备基地。
四川拥有全国41个工业大类中的全部类别,是“西电东送”“西气东输”的枢纽,水电装机与发电量居全国第一。在东部沿海面临战时或危机状态时,四川是不可替代的战略备份与产业备份承载地。
三、雅安潜力优势与产业攻坚突破
雅安的定位是:川西综合交通枢纽、川藏经济协作试验区核心区、全省绿色发展先行市。省委赋予其建设“川藏经济协作试验区”的重要使命。雅安具有如下核心优势:
绿电优势方面: 全国重要水电清洁能源基地,清洁能源年均年发电量超500亿千瓦时,绿电占比极高,适宜高载能绿色新材料、大数据算力。
区位优势方面: 四川地理几何中心,融入成都1小时交通圈,川藏铁路正向西藏有序延伸,有7条高速和众多国省干线,连接成渝、辐射康藏。
合规园区方面: 1个国家级开发区、7个省级开发区、2个省级化工园区,工业用地存量充足。
战略机遇方面: 川藏铁路、雅下水电工程带动,藏矿入川循环产业,“十五五”提出再造一个“工业雅安”。
产业基础方面: “4+4”体系:先进材料、装备制造、清洁能源、食品轻纺四大特色优势;数字经济、低空经济、新型储能、生物医药四大新兴产业。
综合分析上述形势变局、机遇风险、发展定位、核心优势后,雅安在加快推进产业攻坚突破中,需注意以下着力要点:
第一,打造国家战略腹地“绿色新材料基地”
依托绿电优势和“藏矿入川”(铜、锂等资源),布局锂电正极材料、铜冶炼及精深加工、磷化工循环产业链,承接东部电子信息与新能源产业链关键环节的备份转移。争取纳入国家“产业链供应链安全备份基地”试点,对落户雅安的关键材料项目给予能耗指标单列支持。
第二,以“雅云”算力高地服务AI创新工程
放大中国·雅安大数据产业园已有规模,发展绿色智算中心,服务成渝地区AI训练与推理需求,争取纳入“东数西算”成渝枢纽重要节点。推进规上工业企业“智改数转”全覆盖,以“雅云+联盟+中心+公司”模式赋能先进材料、装备制造等产业的数字化升级。
第三,持续深耕川藏经济协作试验区
围绕川藏铁路、雅下水电工程建设需求,建强“川藏经济协作装备制造产业园”,重点发展隧道装备、特种工程机械、高原适用电气设备。申建保税物流中心,构建公铁联运体系,打造“成渝先进生产力与康藏富集资源高效转化”的接口。
第四,探索发展事关腹地能源安全的新型储能
利用丰富的水电资源,发展“抽水蓄能+电化学储能”调峰体系,配套探索绿氢制备、储运与应用示范(依托化工园区),为全省新型储能产业提供实践场景。对接全省“水风光一体化清洁能源基地”建设,争取布局省级新型储能基地。
第五,强化要素保障与区域协同
省、市联动设立工业产业投资引导母基金,推行“基金招商+场景招商”,加快培育或引进亿元以上工业项目,冲刺百亿级链主企业零的突破。深化“东融成渝、西联康藏”,推动雅安与成都、甘孜、西藏之间的产业协作利益共享机制,包括飞地经济、税收分成等,让雅安真正成为成渝双城圈的西向战略功能区,以及涉藏地区的物资技术集散地。
雅安以“绿电+区位+川藏门户”明显优势,在“十五五”期间主攻绿色新材料备份基地、雅云智算节点、川藏协作装备制造枢纽、新型储能四大方向。这不仅是雅安加快产业攻坚突破的关键着力点,更直接服务于四川“经济大省挑大梁”的重要使命,同时为助力国家战略腹地安全筑牢根基。
直面中东战乱变天提供的机遇窗口,正视日本军国主义复活敲响的风险警钟——越是此时,越要增强战略定力,越要抓紧战略腹地建设不放松。穿云破雾,未来可期。
行文至此,诗心涌动,遂赋词一首:
沁园春·穿云破雾
霍尔惊涛,闸锁千樯,美霸瞎忙。看白宫焦额,狼烟难熄;波斯抵抗,西亚苍茫。丝路风沙,输油管远,不教金融独主张。抬望眼,有昆仑横黛,直视西方。
扶桑小丑跳梁,道“台海风云即寇殇”!唤东风长剑,穿云破雾;深蓝舰队,勇闯犁浪。川藏相连,矿材入雅,炼就金丹储后方。待明日,扫妖氛余孽,复兴荣光。
(词林正韵 二部)
