习近平总书记给上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同志回信中强调：“人民城市人民建，人民城市为人民”，对建设什么样的城市、怎么建设城市提供了根本遵循。城市是人类居住的重要场所，是人民集中生活的地方，城市建设的好不好？宜不宜居？人民群众满不满意？是城市工作好不好的重要评判标准。各级党委（党组）要紧跟时代的发展，坚持“以人为本”，将人民的需求放在首位，要将人民群众的各项需求、期盼等作为工作重点，提升城市的承载能力、公共服务能力、社会治理能力。
加快城市基础设施的建设与完善。要从整个城市的整体空间规划、结合人文、地理、经济发展等方面，对城市的立体交通网、城乡融合发展进行统一的规划，要打造适合人民群众居住的便捷环境。在立体交通网络建设方面，要加快地铁、轻轨、高速路并驾齐驱发展，并强化周边城市的连接，方便群众的出行；进一步改善水、电、气、暖等人民群众生活息息相关的硬件设施，积极改善人民群众生活质量。
发挥基层党组织的轴心作用。要紧跟时代的发展，聚焦民生需求，突出抓好基层党组织的政治功能和组织力，增强基层治理“凝聚力”，以高质量党建推动高效能基层治理。建立健全党建引领基层治理工作机制，构建条块协同、上下联动、共建共享格局。深化开展党建联建工作，将网格化管理与党建联建相融合，充分发挥社区大党委轴心作用，组织包联单位进网入格。定期召开党建联席会议，签订党建联席共建协议书，为群众办实事强化组织保障。以办好事为目标，广泛收集社情民意，为改善社区治理和提升服务群众能力为目标，多下基层、多倾听群众心声，当好群众的贴心人、暖心人。
聚焦群众的实际需求。要突出抓好街道大工委、社区大党委建设，围绕百姓关心的“急、难、愁、盼”问题，深入研究调研解决。开展党组织活动，通过主题党日、节日汇演、关爱走访贫困群众等，不断增强党组织的凝聚力和向心力。通过组建党员志愿者服务队，为辖区居民提供理发、家政等服务，切实发挥先锋模范作用。联合党建联建单位完善基础设施，健身器材等，满足居民日常休闲需求。组织在职党员参与基层治理工作，开展环境整治活动，清理垃圾杂物，拆除违建建筑，构建起全民参与的基层治理大格局。
