一提到对策建议，往往先想到的是“怎么做”，如果脑海里没有一张宏图搭建框架，很容易就陷入了具体实施措施或空洞制度描述的无效论述当中。
也有人提到一种王能的神仙公式写法，从区分主体的角度出发，分别论述国家（政府）、企业、社会组织（行业）以及人民（公众）需要采取的行动和措施。分门别类，的确是我们初学党政务类文章必须要养成的思维习惯。但是，如何分类，依据什么分类，正是我们升级打怪要好好修炼的本领了。是否不同主体所采取的措施都不相同，是否也具有一定的层次性，这是我们在采取主体分类之前要考虑的。因为，如果不同的主体能够或可以采取同类型或同性质的举措，那么区分主体的方式就失去了内容分类的意义。
所以，通过区分主体进行分类只是分类思维的第一步。通过下面的思维导图我们可以发现，不同主体采取的行动具有一定的同质性，于是通过归类不同主体的同质性举措我们便得到了分类方法的第二步。
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如果经常阅读机关党政类文章的可以发现，举措分类法是最常用且最有效的方法之一。当然，举措分类法的适用前提是我们对各个主体常用的举措已经非常清楚，且对各项举措的性质可以准确的归纳。而这一步，往往需要较长时间来补充写作素材。（日后笔者会通过日常积累和学习记录来与大家分享交流。）
这一张思维导图是对同质举措进行进一步细分归类，找出对策和建议的支撑点和亮点，达到指引公文写作的目的。
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细分归类与素材积累要做到两条腿走路，互相扶持和渗透，才能完成第一阶段的修炼，渐入第二阶段的提升修行。
