今年6月，国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》
主要内容是：在现行企业职工基本养老保险省级统筹基础上，建立养老保险中央调剂基金，对各省份养老保险基金进行适度调剂，确保基本养老金按时足额发放；
目前国家养老金发放部分地区出现了入不敷出的现象，因此国家采取了宏观调控的方式，使得养老负担较轻的省份与养老负担较重的省份实现平衡，逐步由市统筹转化为省统筹，最后转化为中央统筹；
当前，辽宁、黑龙江等地区养老负担较重，从另一个角度也反映出东北地区外出打工人口较多，失孤老人比例较高，全省的年轻生产力较低，社保金库存不足，随着全国人口老龄化程度越来越高，这个问题也会表现愈加突出，是一个国家需要长期关注并解决的问题；
