盘庚迁殷,原想纠正贵族的贪污腐化,可是武丁以后,腐化更甚,到纣时候,达到最高程度。他们一般的生活,是淫乱好色,是日夜酗酒,是打猎游玩,他们荒废耕地,让麋鹿禽鸟生长。他们想出各种残酷的刑罚,榨取财物。他们招诱别人的奴隶,供自己使用。殷人最畏敬鬼神,他们甚至连祭神的牺牲都偷来享受。这样的统治阶级,自然非溃灭不可。
姬昌的政治,与殷恰巧相反。他禁止饮酒打猎;他施行裕民(富民)政策。所谓裕民,就是征收租税有节制,让农家有些蓄积,发生力耕的兴趣,他又针对着殷纣招诱奴隶,为其他小国所怨恨的形势,定出一条“有亡(奴隶逃亡)荒(大)阅(搜索)”的法律,就是说,谁的奴隶归谁所有,不许藏匿。据春秋时申无宇说,这是周文王得天下的重要原因之一。
姬昌战败西戎混夷,又灭附近几个敌国。拓境西到密(甘肃灵台县),东北到黎(山西黎城县),东到鄂(河南沁阳县附近),对纣都朝歌(河南淇县),取进逼的形势。他又扩充势力到长江、汉水、汝水三个流域,教化那里的蛮夷,称为江汉汝坟之国,也称为南国,也称为周南召南。南国是周基本力量的一部分。
姬昌死后四年,子姬发(武王)车载姬昌木主去伐纣。据说周派间谍到殷,回来说,坏人执政当权,昏乱极了。姬发认为时机未到。又来报告好人全被斥逐,姬发认为时机还未到。最后报告百姓闭口不敢说话了,姬发得报即刻动兵出征。随同伐殷的有许多友邦和庸、蜀、羌、苗、微、卢、彭、濮八个蛮夷小国。武王在牧野(河南汲县)誓师,指责纣听信妇言,不祭祀祖宗,不信任亲族、招集天下罪人和逃奴,给他们官做,尤其第四条罪状,引起从征各国的敌忾心,要和纣决战。纣兵七十万人,不战溃败,欢迎周兵杀纣,周正月底出发,二月底灭殷,兵力比殷小得多,成功却这样快,主要原因就是殷虐待民众和奴隶,周政治比较宽厚。
周虽然战胜,却不能就此吞并殷国。姬发把殷分为三部,教自己的兄弟管叔、蔡叔、霍叔各据一部。封纣子武庚做诸侯.受三叔的监视。姬发灭殷两年病死。子姬诵(成王)幼小,周公旦(姬发弟)登王位代行政。姬诵和大臣们(召公等)疑忌周公,三叔也造谣说周公要谋害成王。继承问题引起周内部的不和,武庚看有机可乘,联合东方旧属国奄(山东曲阜县)、蒲姑(山东博兴县)及徐夷、淮夷起兵反周。周公处在内外交攻的地位,他首先向召公恳切解释,稳定内部。自己带兵出征,杀武庚、诛三叔。攻灭奄等十七国。殷贵族(士大夫)被俘虏,被为献民或称顽民。
献民就是贡献给周王的俘虏,他们反抗周统治。所以也被称为顽民。顽民本身是大小奴隶主。现在自己当俘虏虽然还不算奴隶,却已丧失幸福和自由。周公知道他们随时可以反叛,必需迁居洛阳(武王原定计划迁都洛阳),才能就近管束。他先宣布迁顽民到黎水地方(河南浚县东北),地近朝歌,顽民们相当满意。周公卜问鬼神,得不吉利的卦。于是改卜别地,说洛阳最好。殷人信鬼,这样,把顽民迁到洛阳。
周公召集殷旧属国,来替顽民筑城造屋,新城很快造成,号称成周。同时也召集周属国,在成周西五十里筑城,称为王城。派八师兵力(一师二千五百人)驻成周,监视顽民。周人吿诫顽民说,你们受天罚,本当杀死,我保留你们的生命,应该感恩做我顺民。现在分配住屋田地给你们,安心谋生。如果再反抗,那是你们自己不要生命。又劝诱顽民说,你们只要顺从教训,我要用你们做官。做官是頑民唯一的希望,有了这个希望,逐渐软化降服。周公死后,第二子君陈替周公管理成周,不敢疏忽,足见周初对殷顽民的注意。
感化顽民,是周公最大的也是周初最重要的政治事业。就社会意义说,殷朝大小奴隶主,现色变成周朝的农民了。一部分住成周,一部分被赏给受封的诸俟。