文丨周明华
关于公车管理,陕西传来一则消息。据媒体6月2日报道,陕西省纪委办公厅日前下发通知规定,将对厅(局)级领导干部配备和更换公车实行备案制。不备案者,财政部门不拨款,新车不得入户。厅座们购置、更换公车的标准是:排气量2.0升(含)以下,价格在27万元以内。
厅长们先备案,后配车,有章可循,防止屁股下的大“铁牛”排气量超2.0升,拽住因盲目横向攀比车价蹿过27万元的脚步。这种“先说断,后不乱”的公车管理,乍一看,让人欣然,但用不着细想,其中怪状迭现。
到纪委“备案”是啥意思?按字面分析,是拿着购车清单到纪委备案宗,只要符合“2.0和27”这硬杠子就行,至于之前官车如何“善后”、该不该换车等问题则没人去管。我想:纪委这个“案”定然是可以“备”上的,几乎不存在批复程序上的卡壳。
既然对“标准内”的官车都会“一备了之”,那么,这里面会有多少漏洞可钻呢?笔者的脑子稍加转动:比如某厅长手下的某处座,因历史原因,之前就拥有了锃亮崭新的排气量7.0升、车价超70万元的豪车,厅长这次以27万“标准内”配车“备案”后,他们再私下来一次交换。试问:谁奈何之?
这是笔者的推测,更妙的配车手法,一些领导早就轻车熟路了吧!我国官车年耗二千多亿元,而公车腐败使得中国每年损失3个三峡电站。在这项巨额财政支出中,究竟含多少超标和虚假配车?真还是一个无底洞。之前有媒体报道,云南省呈贡县是个国家级贫困县,县委县政府竟一下购进多辆高达70万元的豪华越野车,该县各局长们还纷纷效仿。
这让我想起美国纽约市市长布隆伯格,他和纽约市民一样,每天乘地铁上下班。在拥挤的车厢里,布隆伯格经常难找座位,只能站半个小时回家。这位大市长,一挤地铁上下班就是三年多。我想,对布隆伯格,纽约市民可能不会说他是作秀了,人家是按规定办事,公车该动才能动,私人回家就是私事,动了公车就是对纳税人的不敬。
反观我们的少数干部,不管所处地方财政有多大的赤字,不管纳税人的心理如何不平,首先想到的是打造自己的座驾,不管公用还是私用,一路绝尘于大街小巷。官员为何上班就不能乘公交呢?为什么厅级干部就该配备高达27万元的专车?
无疑,时下领导干部配车困局的根源在于,对乱用财政款购车的官员处理过轻。媒体揭露过领导升迁带走豪华“坐骑”的,还有贫困县“父母官”乱配车的,但是结果呢?他们屁股底下的“豪楼”照冒轻烟,“乌纱帽”依然各就各位。在此歪风猛刮下,官车腐败不有恃无恐才怪。
可见,施以重拳方显重威。笔者这里不妨大胆建言,何不专门立法,用法律来约束这一大伤民意却还在影响着政府公信力的配车歪风?比如,制定出一条“一刀切”的规定:“官员上下班一律乘公交”,“超规配车和违法乱发车补者,一次丢官”等。我想只要法律高悬明镜,困局是终会被解的。