客官，来听书啊？小二，上茶，一壶上等的碧螺春，一碟鸭脖...
当上宰相
当上官，你以为就万事大吉，可以吃喝嫖赌了？NO,NO,NO...
此后，齐桓公经常同管仲唠嗑，不要以为皇帝和大臣都是在早朝的时候，才公事公办。私下，他们聊天就和你领导找你谈话一样，比如：“我希望今年业绩翻翻，你觉得有没有问题啊？”
一次齐桓公召见问管仲：“你认为的齐国现在安定下来了吗?”他哥当皇帝被大夫杀了，大夫又被贵族杀了。齐桓公多年在国外，回来肯定要熟悉熟悉环境，还要整治一批，提拔一批人。朝廷就像一个久病初愈的人，就问大夫一样：“你看我身体现在健康了吗？”
管仲就直截了当地说：“如果你决心称霸诸侯，国家就可以安定富强;你如果要安于现状，国家就不能安定富强。”为什么这么说呢？因为你安于现状，别人也会来打你，你不可能安定。除非你强到当家做主了，那敢情谁敢欺负，国家自然就安定了。
齐桓公听后说：“称霸诸侯，我目前还没到那份上，自然也谈不上安定，等将来见机行事吧!”
管仲急忙向齐桓公表示：“您免过我的死罪，这是我的万幸。我能苟且偷生活到今天，不为公子纠而死，就是为了富国家强社稷；我并不是贪生怕死，一心为了升官发财。”
齐桓公一听，正中下怀。你想建功立业，这正是我饶你小命的原因嘛。
齐桓公又问管仲，“我想使国家富强，要从什么地方做起呢?”
管仲回答说：“必须先得民心。”
“怎样才能得民心呢?”齐桓公接着问。
管仲回答说：“要得民心，应当先从爱惜百姓做起；爱惜百姓，就得让百姓富足，百姓就自然愿意为国家出力，百姓富足而后国家得到治理。安定的国家常富，混乱的国家常贫，就是这个道理。”
这时齐桓公又问：“百姓已经富足安乐，兵甲不足又该怎么办呢?”
管仲说：“兵在精不在多，兵的战斗力要强，士气必须旺盛。士气旺盛，这样的军队还怕训练不好吗?”
齐桓公又问：“士兵训练好了，如果财力不足，又怎么办呢?”
管仲回答说：“要开发山林、开发盐业、铁业，发展渔业，以此增加财源。发展商业，取天下物产，互相交易，从中收税。这样财力自然就增多了。军队的开支难道不就可以解决吗?”
经过这番讨论，齐桓公心情兴奋，就问管仲：“兵强、民足、国富，就可以争霸天下了吧?”
但管仲严肃地回答说：“不要急，还不可以。争霸天下是件大事，切不可轻举妄动。当前迫切的任务是百姓休养生息，让国家富强，不然很难实现称霸目的。”
管仲论述了治国称霸之道，使齐桓公的全部问题都迎刃而解，不久就拜管仲为相，主持政事，为表示对管仲的尊崇，称管仲为仲父。（仲父啊，虽说当宰相是要有实权，但是这称谓有没有一种再生父母的感觉？齐桓公为了当霸主，那也是很豁得出去。当霸主干嘛？那英国不是霸主，为什么就天天闹经济危机，想必你懂了吧）
开干吧
和朋友讲话，可以说完就忘了：“我有说过吗？我不记得啊。” 和皇帝老儿说话可不能这样，既然大话已经吹出去了，那就开干吧！
齐家先是经历了齐襄公十年的乱政，后来又爆发内乱，土地荒芜，人民困苦。在春秋这样险恶的环境中，随时都有倾覆的危险。齐桓公从国外游学回来，发现国家好穷，不要说称霸天下了，就是过日子都有问题，他很惆怅。“我们没有钱啊，你看我要养妃子、大臣、宫女，还是不是接济下百姓、修个宫殿，虽然没有水电费，但是养兵啊、出国外交的车马费啊。。。要不我们就先收税吧，从每个人那加收几十钱，也够我花销一阵子了。”
“绝对不行！”管仲反驳道。“老百姓都那么穷了，我也当过老百姓的。你最多就是没肉吃，他们是连树皮都没得吃。你不喜欢穷，你就不要去剥削穷人。万一他们穷的饿死，受不了的逃到邻国，当个空壳皇帝有什么用呢？我们要让齐国的百姓富裕；鼓励他们多生娃，多一个娃就多一个纳税的，子子孙孙无穷尽的财富啊。我们要让齐国变成各国人民都喜欢的地方，让他们来做生意，来玩，来移民。。。”
齐桓公听得有点晕：“那我们的钱又从哪里来呢？”
管仲神秘的笑了，指着远处说道：“我们的钱，从山中来，从海中来！”
内调
人生病了，需要内调外敷。管仲说："国家有钱，远方的人就会来归属你；土地普遍开垦了，人民就会安心留居（小农时代，有些国家是沙地、沼泽、石地，种不出粮食，农民就要一直搬家）。仓库里面的粮食充足了，衣柜里面的四季的衣服有了，大家才有闲情学习礼仪，遵守礼法。饿都快饿死了，抢劫啥的哪里还有羞耻心？”管仲就是一个不但能看出你得的什么病，还会开方子的好医生。国家现在有这么多问题，需要按我开的方子，先把内部调理过来。
【行政方面】
改革内政，划分和整顿行政区划和机构，使全国形成统一的整体。把国政分为三个部门，制订三官制度（就是三权分立）。官吏有三宰（齐桓公、国子、高于）。工业立三族，商业立三乡，川泽业立三虞，山林业立三衡。
郊外30家为1邑，每邑设1司官。10邑为1卒，每卒设1卒师。10卒为1乡，每乡设1乡师。把国都划分为6个工商乡（做生意的）和15个士乡（培养士兵的，齐桓公、国子、高于三人各管5乡），共21个乡（就是按地域分成21个市）。三乡为1县，每县设1县师。10县为1属，每属设1大夫。全国共有五属（如今的省），设5个大夫。每年初，由这5个人把属内情况向齐桓公汇报，看下哪个管的好，哪个要受罚。
【军队方面】
管仲强调寓兵于农（你看这样又有士兵，还不用全年养着他们，省钱；士兵呢，也不用整体待在军营里，和苦行僧一样，脱离个人生活）。规定国都中5家为1轨，每轨设1轨长。10轨为1里，每里设1里有司。4里为1连，每连设1连长。10连为1乡，每乡设1乡良人，主管乡的军令。
战时组成军队，每户出1人，一轨5人，5人为1伍，由轨长带领。1里50人，50人为1小戍，由里有司带领。1连200人，200人为1卒，由连长带领。1乡2000人，2000人为1旅，由乡良人带领。5乡一万人为1军，立1元帅，由五乡元帅率领。齐桓公、国子、高于三人就是元帅。（古代人口稀少，实际这么一算，全国的军队也才3万人。）
这样农民和士兵就都有了，每年春秋以狩猎来训练军队，适当锻炼下提高战斗力；还能打点野味，什么山鸡、野兔啦。同时又规定全国百姓不准随意迁徙（敲锣敲锣：落户口了）。那时候没有统一的军装，大家住在一起，乡里乡亲的很熟悉了。这样白天打仗，只要看见容貌，就知道是不是认识的；夜间作战，只要听到声音就辨别出是敌我。（不然自己人打自己人，不是很冤？）
为了解决军队的武器，规定犯罪可以用盔甲和武器来赎罪。犯重罪，可用甲与车戟赎罪。犯轻罪，可以用值与车戟赎罪。犯小罪，可以用铜铁赎罪。这样可补充军队的装备不足（说明真的很穷啊）。
【人事方面】
一、建立选拔人才制度，士经过三次审选，可为“上卿之赞”（助理），储备人才（你看总有退休的、病死的、不干活的；你们这些贵族不行，我就招农民来干，大家就会有危机意识）。
二、士农工商分居，职业世代相传（这个时候你是杀猪的，很大概率，你子孙也是做一样的事），保证了社会生产，也避免跳槽、失业造成的人员流动。而且，大家干一样的活，想多赚钱就要更专业，质量好花样繁多。当时齐国丝绸制品那是冠绝天下，是丝绸生产加工的中心，“天下之人冠带衣履皆仰齐地”。
【收税方面】
一、发展生产，实行“相地而衰证”（管仲推行的田税制度），根据土地的好坏、产出的多少，来征收不同等级的应缴税赋，避免贵族掠夺私产。这避免了以前的滥征乱收（以前嘛，种出来100斤，被收走80斤，那还做啥？）实事求是，按农民每年的收获收取一定量的合理赋税，大家才愿意做农民，才会努力种地。它是春秋初期齐国强盛的一项根本性的经济政策保证，把奴隶社会的井田制，改革成封建社会均田制。
二、用各种手段来减少不同人群之间的贫富差距。比如规定富豪家中不许自己纺织、种菜，不许进入某些行业，必须通过市场采购，以此来保障农民的收入。在收税时，根据市民的收入等级来进行区别化的收税，对富者征收消费税，对贫者提供福利保障和低息贷款（比如：你穷，政府借钱，利息便宜哒；富人借钱，你税都交了吗？）。
【经济方面】
一、管仲明确将矿藏和制盐业收归国有，实现了我国最早的盐铁专卖制度。但专卖并不是让政府役使奴隶去采矿煮盐，而是采用承包的方式，将开矿、制盐等工作分包给百姓，让百姓们去生产，再由政府统一采购、运输和销售（比如百姓盐卖给政府3元，政府再卖国外5元）。在这种经济模式下，政府轻易就获得了比收人头税高的多的收入，百姓们也有了工作和收入，大家都有钱了。在后世的2000多年，盐铁专卖一直都是中央政府的主要财政来源之一，但很少有像管仲当年执行效果这么好的，为啥后世做的不好，咱们后期再唠。
又规定国家铸造钱币积财通货，设“轻重九府”，观察年景丰歉，人民的需求，来收散粮食和物品。
二、令人惊讶的是，管仲在发展经济的同时也很注重环境保护，厉害我的宰相。他甚至明确说，搞不好环保问题的老大，就不配当天下之君王！他立了非常严格的法律来保护山林河泽，规定只能限时、限量地使用自然资源，要按照自然规律来开发。封山的时候，如果有人不守规矩，左脚先进的砍左脚，右脚先进的砍右脚，要注重给予时间来让资源恢复。
三、除了国内自力更生，生财有道，管仲还很努力的招商引资。齐国在山东，临海富有鱼盐，具有对外贸易的先天优势，管仲制定了低税率甚至零关税的商业政策。东西出口几乎不收税，齐国的东西，在国外就很有市场竞争力，对外贸易那是红红火火。
同时请求齐桓公下令，为来齐国贸易的外商提供住所，带一车货来交易的外商管饭；带三车货的，不只管饭，马匹驴车的草料都管；带了五辆车，我们连仆人都配给您！因当时人们进行商品交易一般用金银财宝，车辆越多，说明这个商人带的财富越多。因此别的诸侯国富商们，像流水一样，带着大量财富涌到齐国经商。在这样多管齐下的手段刺激下，齐国迅速成为当时最为富有的国家。
