第一节 方向不明多歧路 随遇而安暂栖身
市教委主任是具有高度思想水平和管理才干的专家型领导，他的睿智与才能不是一般地方官能比得了的，若非文革中的一点挫折，他不会屈居于此。眼睛不大，看似不在意实则全然在心，能明察秋毫洞若观火，高高的个子，胸怀大略，张弛有度，极高的决策能力和政策水平令人敬佩之至。他看起来不苟言笑很严肃，但说话和气，善解人意，不打官腔。他亲自找我谈话：“组织部门的工作原则是，对提升的干部有群众反映，就不能下令。暂时等等看吧。是在师范等呢，还是到督导帮忙抓‘两基’？那边正需要人手。” 到师范工作近两年，这位置本不属我，如此一波三折，再争无益，决定离去！
提起督学，我相信，一般人知之不多。我从民国故事的小说里知道，这是类似钦差大臣的官儿，有任免校长的权力，现在的督学没那么大的行政权，都说督导室是个养老的地方。1998年9月新学期开学初，我到督导室报到了。原以为是临时帮忙，没想到市教委紧跟着就下了令，任命为督导室副主任。没几天，教委于主任让我跟他们一同去参加在江源县召开的全市教育督导“两基”工作会，在会上，郑重地把我介绍给各县区教育局长和督导主任。我心想：这回完了，板上钉钉，别想走了！我还没老，现在就养老也有点儿太早了吧？
参加了这个会后，我才明白“两基”的含义，是到20世纪末基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，这是提高全民素质的基础工程。2000年前实现“两基”，是我们的一项国策，是全社会一项紧迫而艰巨的任务，对社会发展、民族振兴有着深远的历史和现实意义。90年代末，这项工作已进入攻坚阶段，现在是教育督导的工作重点。
督导室主任是原电大的崔学仁书记，我去后不久，老领导就退休了。副主任马兴武提为主任，他是教育局有名的大笔杆子，个头不高腿脚不好，走路发晃，皮肤发黑的脸像总也洗不净。总见他夹着文件包整天给领导写材料，可浑身上下没一点文人气，他是搞工农干部教育的，倒也像个工农干部。
几位教育界元老是督导室的主力，原师范校长马力，高中校长娄贵臣、教学副校长朱穆成 ，临江林业局教育处长谢书翰，教育基建办主任马文革等，还有一位掌管财务的丛杰，和一位露水河林业局小学校长李羽芬。在我之后，二十一中朱连素也来这里做青年干部锻炼，有这些女伴我就不孤独了。 这几位教育界的泰斗是白山教育的奠基人，德高望重。马力是市一中的第一任校长，退休前任师范学校校长，他办学经验丰富，极富管理才能，总是不愠不火的样子，让人感到高深莫测。娄贵臣从市重点初中校长，到重点高中校长，在学校教育教学管理上很有经验，他幽默风趣，尤其爱跟朱校长开玩笑，他俩到一起就唇枪舌剑，互不相让，像个老小孩儿 。朱穆成校长是全市数学教学的权威，抓重点高中的教学管理，关爱年轻人的成长，培养出一批批的教学骨干，是白山教育发展功不可没的人物，他为人谦和，做事谨慎稳妥，淡薄名利，与世无争。
这几位元老有个习惯，每天到单位先谈论一番时事政治，国内外大事无不知晓，这是他们一生爱国敬业形成的家国情怀。但他们往往说着说着就会争论起来，尤其是娄校长，一般人是争论不过他的。焦点常集中于娄、朱二位身上，谢书翰校长趁热打铁，给他们敲边鼓。两人常常争论得面红耳赤，娄校长瞪着大眼睛，嗓门也高，不依不饶穷追不舍；朱校长稳扎稳打，以守为攻。不可开交之际，马力校长就出来做和事佬，从中调和， 只有朱校长妥协退让，才能罢休！ 马文革老实厚道，从不参与这种纷争，只在一边看笑话，看他们口干舌燥就给倒杯水，也是乐在其中啊！
李羽芬校长个儿不高，端庄秀气，看得出年轻时是个美女。她眼睛不大不小，目光清澈淡定；挺直的鼻梁透着刚毅，小巧玲珑的嘴棱角分明，说话不多，但掷地有声，绝不说废话。她为人正直善良，深沉而热情，虑事周全思维缜密，善于发现问题，乐于助人，像个大姐姐一样。丈夫调到市农业局任局长，她来后放弃市实验小学校长的职位来当督学，可能也以为这是闲职。她曾经沧海淡泊名利，但对工作认真负责，不徇私情，看得出一个敢担当有作为的领导者素养与魄力。
我感觉，督导工作循规蹈矩，平稳中也显平淡，无大矛盾，也无大作为。
年底，全市的责任书督导检查工作开始了。老督学李羽芬、谢书翰带着我去临江大栗子铁矿，第一次参与检查，就像当初第一次上讲台，心里没底脑里空，就免不了有点紧张。谢老是个业务熟练、做事认真的人，为人谦和，总是笑着说话，还爱逗人：“凭你的实力，这点活儿是小菜一碟，太不在话下了！跟我们走一圈包你上路！”李大姐提醒我：“你注意看工作流程，观察双方工作的规则，帮着看看材料，别忽视辨别真伪的细节。”检查中，我用心看他们如何与受检单位接洽，如何查阅材料，如何综合分析、评定检查结果，如何向受检方反馈检查评估意见等。像学生跟着老师见习，李大姐与谢老耐心细致，边查边提示我该注意的问题，给我上了一堂生动的实践指导课，把我领进了督导检查的大门。
第二节 进校园学无止境 无为处大有作为
新督学上岗都要进行省里的培训，考核合格颁发督学证，才能取得督导资格。转过年，我参加了全省第八期督学培训班。又来到了东北师大，干训楼离当年进修时的教师宿舍楼不远。
校园里的小桥流水、杨柳荷塘、文学院、图书馆等，睹物思情，勾起我无数往事。这里是培养教育人才的摇篮，这次培训也给我留下了难忘的回忆。
省督学宋兆林是我们的班主任，高高的个子温文尔雅，宽厚稳重，谦和善良，与人交谈总是商量的语气，体现出极高的修养，是个好说话、无锋芒的人。也许在名单中看到我是督导室副主任，就任我为班长，副班长是吉林市督导室的钟凯。几十个来自全省各地的督学，班级日常杂事也不少。 重任在肩可是我偏不争气，犯了眩晕症，天眩地转、晕晕忽忽，自顾不暇，哪有精力管班级的事？吉林市督导的苏主任会按摩，我每天早晨第一件事就是到他住处治病，经他之手三按两按，顿时眼前一亮，脑袋像开窍一样，一下子就清醒起来了。他几乎成了我的保健医，没有他，我的学习真就没法坚持下去了。
督学培训班规格之高超乎想像，授课的专家队伍实力强大，省教育厅长副厅长张茵致开班辞，请来了教育部基础教育司教育处副处长刘月霞、国家督学上海市教委督导办主任尹后庆等，做专题讲座；还有省委副书记党校校长林炎志、省教育厅厅长蒋力华、教育处处长潘景峰、省政府教育督导室主任史燕来、李斐章等，从社会制度的政治理论高度、教育改革的发展远景，到政府教育目标责任书检查、“两基”工作的推进、学校办学水平评估、专项督导的“质量万里行”、乃至督导制度建设等，为这期督导新学员进行了全面的培训。我又一次体会到“学然后知不足”的深刻含义。
原来，“督学”最早在中国是清代“提督学政”的别称，又称“视学”。是视察、监督及指导学校、教育行政机构及其他教育部门工作的教育专业人员。建国后，督学制度曾一度被废除。1983 年 教育部重新建立起普通教育督导制度，督学负责教育行政机关中视察、监督学校工作，负责对中小学校和其他各类教育机构的教育目标、办学方向、教育管理水平、教育教学质量和办学效果进行督导评估。
我这才明白，督学不仅是教育教学的专家，还得是行政管理的行家；同时要具有全面调查综合分析的能力，解决问题出谋划策的能力，把握政策指导改进的能力等。总之，这工作需要的是教育管理的专家，没有相当的能力水平是干不好的！
原以为督学就是养老，督导检查不过是走马观花的钦差大臣，有人把督导巡视员比作飞来飞去的苍蝇，有人说督学”做糖不甜做醋酸”等等，种种偏见都是对督学的误解，通过培训才知道督导工作意义重大，当好督学绝非易事！
培训结束前，省督导室组织学员进行全国督导工作考察，宋老师带领几十人的队伍向南方出发了。1999年5月21日下午启程去上海，23日上午到达上海浦东后，宋老师让大家先走走看看，稍作缓冲。我们浏览了世纪公园。这个由英国人设计的占地14.3公顷、投资10亿的大型游乐公园里，白玉兰在枝头绽放，高贵典雅，气派芬芳，难怪上海人以此为市花。东方明珠、国际会展中心、金茂大厦，还有黄浦江上往来如棱的轮船，无不展现出经济的繁荣发展与市场竞争的氛围。
晚饭后宋老师给大家开了个小会，明确了具体活动安排及日程，5月24日开始了参观学习考察活动。
黄浦区督导室主任李聿华、南市区督导室主任陈志龙、上海市督导室主任殷南华等人，给我们介绍了上海市督导制度的建设、督导工作的发展历程及取得的成效与经验。还参观了上海市大同中学，这是建校于1912年由清华大学几个教授、教务长南迁来泸办起的老学校，1935年原校区被日本炸毁，抗战胜利后又迁回原址。钱其琛1946年是大同学校党支部书记，傅雷、朱建华、陶璐娜、孙文都是校友，培养出袁鸣（当时东方台节目主持人）、清华校长、国家教委副主任等名人才俊，和20多个两院院士，是一所成就卓越的学校，也是具有革命传统、爱国传统的学校。
第三节 经济发达人自律 改革窗口见文明
这一行考察，我们了解到全国各地教育督导的工作力度差异性很大，在地方经济实力、教育投入与政府重视程度等方面，北方与南方差别很大。
来到广州市，广东省教育督导室副主任向我们介绍时，谈到督导经费投入时说，98年广东省投入80万，深圳一个区投入800万！宋老师说，我们省98年的督导经费是十几万。在深圳，我们看到改革开放给这地方带来的变化不止于经济建设，与之相应的文化教育也同样有着突破性的发展，是物质文明与精神文明同步提高。
《深圳市督学管理办法》参照国家、省有关规定，根据实际工作需要，从依法督导检查、参与督导评估与调研、参与课题研究、指导学校、提供决策咨询与建议、接受培训等方面，都对督学职责作出了具体规定。同时，从开展调查、提出建议、督促整改等方面对督学权利都有规定。
督学的职级都在校级以上，而这里的督学不仅具有监督指导、为行政部门献言献策的职能，还真的具有任免校级领导的权力。严格的督导评估，限期整改，抓得准，落得实，有力地推进着特区教育事业的发展。
对深圳的考察给我们带来的是思想理念的冲击，有人说：“没法相比，看了学了也做不到！地方差异太大了，咱们省要赶上深圳得二十年。“有人说：“就当出来旅游吧，开开眼界也好。”考察之余，到处走走，看看特区的开发建设成果也是学习啊！
一天，游完了深圳的”世界之窗”，我们几个人就顺路走进附近一个大公园。山坡上种满了热带果树，左边一片是芒果，右边一片是荔枝。正是水果成熟季节，果香四溢，果子唾手可得，游人在树下走，却没人去摘果。
有人实在忍不住，说：“咱们摘一个尝尝吧！”有人说：“不行，小心有人罚款！”大家四处观望也没见有人管理。一个老师就把手伸向荔枝树，刚摘下一个，马上就不知从哪钻出一个人来，喊道：“随便摘果，要罚款的！”大家一看大事不好，连忙上前认错：“我们不懂这儿的规定，原谅他一次吧，再不敢了！”好说歹说，才算免去罚款，我们赶紧落荒而逃！
