进入高速公路服务区的人都有一个普遍的认识,“服务区的东西太贵,坑死人”,是的,这种情况正在逐步改变,但是这种情况是怎样造成的呢?恐怕与浙江省某市以承包高速公路服务区闻名的多年垄断性经营行为有关。曾几何时,全国的高速公路服务区有百分之七八十是这个地方的人承包的,有些线路,几乎全是这个地方的人在经营,他们达成默契,组成价格联盟,自助餐、小吃、超市商品的价格基本一致,价格远远高于城市商城,由于服务区是一个封闭性的区域,导致驾乘人员没有选择的余地,只能被迫接受这种高价商品,所以,这种垄断性的经营行为,攫取了高额利润,危害极大。
首先,危害的是消费者的利益。进入高速公路的驾乘人员,要吃饭、要喝水、要修车、要住宿,在别无选择的情况下,只能付出比城市里更多的价款才能满足基本的消费需求。以浙江某市经营的京沪高速公路山东境内的某服务区为例,在城市卖到五六块的红牛饮料,在这里卖到10块钱。这种价格,让消费者情何以堪。
其次,危害的是高速公路管理部门的形象。目前的高速公路服务区,自营的很少,大多数以对外承包为主,这样一来,经营方的高价垄断性行为就被广大消费者认为是高速公路管理部门的行为,从而对高速公路管理部门怨声载道,严重损害了高速公路公路部门的形象。
其三,只注重经济效益,忽视甚至漠视社会效益,影响了高速公路公益性的发挥。一般来说,整体承包的服务区,广场卫生、卫生间保洁、公共区域照明等都是由经营方来承担的,但是这种垄断性经营,片面追求利益最大化,对这些服务区的应有的公共属性的服务,要么消极应付、要么变相推诿,使得服务区应有的公益性服务大打折扣。
四是质次价高,不利于提升公共服务水平的提升。社会在发展,必然要求提升各个领域的公共服务水平,高速公路服务区也是其中重要一环。但是有了垄断利润,这些经营者就不会再在服务品质和档次上下功夫,以山东省境内京沪高速公路某服务区为例,其自助餐35元一位,品种单一,五六年没有变化,而消费者进入该服务区,除了自助餐就是仅有的几样小吃,其中手抓饼七毛钱进货,加点菜叶、土豆丝卖到七八块,正是这样高的利润率,使得经营方不需要更多的餐饮品种,消费者也就无法获得满意的消费体验,这与人民日益增长的美好生活需要是背道而驰的。
作为高速公路服务区的经营者,理应在获取合理利润的同时,承担相应的社会责任,但是有些承包经营者,为了攫取最大利益,利用垄断地位,肆意抬高商品价格,压低经营成本,拒绝提升服务质量,严重危害了消费者权益,损害了高速公路管理部门的良好形象。大多数经营者已经意识到这个问题并在努力改变,但是有些高速公路服务区经营企业仍然没有觉醒,排斥多元化品牌进入服务区,这种现象值得引起重视。