【原文】
圣人常无心①，以百姓之心为心。善者，吾善之；不善者，吾亦善之，德善②。信者，吾信之；不信者，吾亦信之，德信。圣人在天下，歙歙焉③为天下浑其心④，百姓皆注其耳目⑤，圣人皆孩之⑥。
【注释]】
1.常无心：一本作无常心。意为长久保持没有私心的状态。
2.德：假借为“得”。
3.歙：音Xi ，意为吸气。此处指收敛自己的私欲意念。
4.浑其心：使人心思化归于浑朴的状态。
5.百姓皆注其耳目：百姓都使用自己的智谋，生出许多事端。一说百姓都象自己的耳目。一手要用自己的眼睛和耳朵关注百姓的生活和生存状况，像观音菩萨那样寻声救苦，救护众生。
6.圣人皆孩之：圣人使百姓们都回复到婴孩般纯真质朴的状态。一说圣人对待百姓象对待孩子一样真诚，保护他们。
【译文】
圣人常常是没有私心杂念的，以百姓的心为自己的心（想百姓之所想，急百姓之所急）。对于善良的人，我善待于他；对于不善良的人，我也善待他（感化他），这样就可以得到他们向善之心了，从而使人人向善。对于守信的人，我信任他；对不守信的人，我也信任他，这样可以得到社会的普遍诚信，从而使人人守信。有道的圣人在其位，收敛自己的欲意（思考天下百姓的疾苦），使天下的心思归于浑朴。圣人用自己的耳目关注老百姓的疾苦和生存状态，使他们都回到婴孩般纯朴的状态，受到孩子般的保护和关爱。
【赏析】
（一）圣人常无心，以百姓之心为心。这两句运用北宋大儒张载的《横渠语录》来进行理解就比较好懂：为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学。它的意思是：为天地确立起生生之心，为百姓指明一条共同遵行的大道，继承孔孟等以往的圣人不传的学问。后来的范仲淹也有相类似的表述：那就是“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。一句话就是想百姓之所想，急百姓之所急，全心全意为人民服务，解决百姓所关心的具体生活问题。
（二）善者，吾善之；不善者，吾亦善之，德善。信者，吾信之；不信者，吾亦信之，德信。这几句说的是圣人不能像普通人那样爱憎分明。圣人也就是国家的统治者，应该像天一样包容万物，像地一样承载万物，像太阳一样平等的普照万物，像水一样平等的润泽万物，所谓圣人无私爱，无私仇。圣人跟普通人不同，不能像普通人那样好的就喜欢，不好的就厌恶。圣人对百姓好的要善待，不好的也不放弃他们，要通过教育教化来善待。通过善待他们来感化他们，教育他们，让他们不断向善向好，不断进步。
（三）圣人在天下，歙歙焉为天下浑其心，百姓皆注其耳目，圣人皆孩之。这几句的意思是说圣人治理天下的时候要有一颗平等之心，要用心去关注百姓的生活，用耳去听取他们的疾苦，用心眼去观察他们的生存状况，就像观音菩萨那样具有千手千眼寻声救苦，保护百姓。圣人把自己要看着老百姓中的一员，对待百姓就要像对待孩子一样：相信他们具有可塑性，一方面赏善罚恶，一方面教化他们的不足，同时还要保护他们免受天灾人祸的侵害，因为老百姓在社会中是一个相对弱势的群体。另外一种理解就是把自己当作是老百姓的孩子，称老百姓为父老乡亲，像儒家所说的：老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，以推己及人之心，平等的对待每一个老百姓。
