边疆是国家安全的屏障,也是民族团结的前沿。建强边境地区基层党组织,既是夯实党在边疆执政根基的战略选择,亦是推动边疆治理现代化的必由之路。面对边境地区点多、线长、面广的复杂局面,需以“红色纽带”为牵引,通过组织筑基、队伍淬火、治理融边三大路径,将党建优势转化为边疆发展动能,让基层党组织成为稳边固防的“定盘星”、兴边富民的“主心骨”。
执“组织筑基”之笔,织密边疆治理“一张网”。基层党组织的生命力在于覆盖的深度与运行的效能,边境地区需以“纵向到底、横向到边”为目标,构建“全域覆盖、功能集成”的党建网络,确保党的组织体系如毛细血管般渗透至每个治理单元。边疆治理需跳出“就党建抓党建”的局限,将基层党组织建设纳入国家边疆治理体系现代化整体框架,突出政治引领与功能整合的双重导向。通过“网格化布局、节点式辐射”,推动党组织向抵边村镇、产业园区、联防哨所延伸,形成“点线面”结合的立体化组织架构。要建立“党政军警民”五位一体联合党支部,统筹驻地单位、边防部队、村“两委”资源,实行“组织联建、阵地联用、边境联守”,确保“群众在哪里、产业延伸到哪里,党组织就跟进到哪里”。
执“队伍淬火”之笔,锻造兴边稳疆“先锋队”。边疆党建的核心在人,需以“选育管用”全链条机制锻造一支“政治过硬、本领高强、扎根边疆”的干部队伍,让“红色基因”在边境一线薪火相传。坚持政治标准首位度:将“两个维护”作为干部选拔的核心标尺,建立“政治体检+边疆适应性”双重评估机制,重点考察干部在反分裂斗争、民族团结工作中的政治立场和行动自觉。以“缺什么补什么”为导向,建立“理论武装+实践锻炼+专业培训”三维培养体系。针对边境干部普遍存在的“视野局限、创新不足”问题,实施“思维破冰工程”,通过案例教学、跨区域交流等方式,破除“边陲思维”。完善激励保障长效化:深化“严管与厚爱结合、激励与约束并重”的导向,建立“边疆干部职业发展专项通道”,对长期扎根基层、实绩突出的干部,在职务晋升、评优评先中予以倾斜,形成“越往边疆越有舞台”的鲜明用人导向。
执“治理融边”之笔,绘就稳边富民“同心圆”。边疆治理需以党建为纽带,将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、稳定优势,实现“边民富、边关美、边防固”的良性循环。把握融合发展主线:坚持“以党建促治理、以治理强党建”的辩证逻辑,推动基层党建与兴边富民、民族团结、生态保护等中心工作深度融合。通过“党建+产业链”“党建+文化认同”“党建+平安建设”等模式,激活边疆治理的“乘数效应”。建立“需求导向型”服务机制,推行“党员问需、支部立项、党委督办”三步工作法,将党组织功能从“管理主导型”向“服务引领型”转变,真正让边民成为边疆治理的参与者、受益者。强化制度创新驱动:探索“跨境党建协作区”“边民互助联合体”等机制,突破行政区划壁垒,构建“组织共建、资源共享、风险共防”的跨区域治理格局,增强边疆治理的系统性和协同性。(新疆阿勒泰地区哈巴河县库勒拜镇人民政府加依达尔·巴依曼)