权力的本质是控制与被控制，以及付出的关系。
先说控制。权力有五种控制途径，五种控制手段，权力通过权力者的身份实现控制。
权力者内部的大小控制，权力大的可以指挥权力小的，上级可以指挥下级。
权力者对他人进行控制，执政者是权力的执行人，可以对人们进行各种社会治理。
权力者对民心进行控制，想出治理的好方法，浑身解数，让散乱的民心聚集，使民心更能认同权力者。
权力者对势力范围进行控制，权力越大，控制的势力范围越大。县令可以对整个县域进行管控治理，知府大人可以对整个知府地域进行管控治理，州府大人可以对整个州进行管控治理，最高统治者能对整个国家进行管控治理。
权力者对前途困难进行控制，普通百姓面临的各种困难，对权力者来说，可能小菜一碟，轻易地把百姓面临的困难给解决了。
权力五控制
再说被控制。权力虽然可以对内，对他人，对民心，对势力范围，对前途困难进行有效控制，但是权力并非有无限的控制力。权力者知道水能载舟亦能覆舟，如果权利者不知道这道理，对权力者来说是灾难性的灭顶之灾。
所以权力要受到制度法律的监督约束。这是被控制。
所以权力要受到人民的监督约束。这是被控制。
最后说权力的付出。受到监督约束后的权力还可以发挥那么大的控制力，简直是一本万利；不付出点什么的，人民可不会那么轻易满意的。于是权力付出，能付出什么给人民已摆在了权力者的面前，这是一代代权力者思考并行动的方向。主要有三种付出的方向。
为人民服务。
为制度服务。
为人民未来服务。
这就是权力三服务。
权力三服务
