党的二十届三中全会强调,要完善乡村振兴投入机制,健全推动乡村全面振兴长效机制。推进乡村全面振兴,党建引领是“定盘星”。组织部门要以深化全国党建引领乡村治理试点县创建为契机,聚力加强农村基层党组织建设,引导人、财、物向乡村一线聚集,以党建引领“牵引力”,推动老区乡村振兴跑出“加速度”。
锻造乡村班子“火车头”。火车跑得快,全靠车头带。建强队伍,要优先选派熟悉农业工作且具备基层治理、产业发展等专业知识背景的干部进入乡镇领导班子,注重选拔政治素质过硬、农村工作经验丰富、善于抓振兴促发展的优秀乡镇干部担任党政正职。为各乡镇选派热爱农村工作、有乡镇领导经历、能力强、敢担当的县直单位老同志担任乡村振兴旗手。筑牢战斗堡垒。推动村书记、主任责任担当全覆盖,落实村党组织书记县委组织部直管和备案管理制度,选树乡村振兴担当作为好支书典型,育强“领头雁”。 组织村党组织书记赴浙江等地开展乡村振兴沉入式学习,组织开展“擂台比武”活动,提升村干部履职本领。
激活产业发展。推动乡村全面振兴,产业是关键。以信用引活水。聚焦农村产业发展贷款难、渠道窄问题,高质量纵深推进党建引领信用村建设,以深化全省金融支农试点为抓手,高标准、全覆盖建设村级金融服务室,创新推出乡村振兴贷款等金融产品,通过为农户、新型农业经营主体、村集体经济组织集中授信用信,为乡村产业振兴注入源头活水。以抱团求共富。推行村级集体经济模式,整合村集体有效资产,由乡镇采取公司化运营方式、自主经营的方式整合村集体有效资产,经由各村创福公司统一入股乡镇融资平台,由乡镇采取公司化运营方式,自主经营、分村核算、按股分工,实现平台和产业双向互促、良性循环,有效解决村级集体经济规模体量小、发展空间窄、抗风险能力弱等难题。以帮扶促增收。构建党建引领产业机制,利用党建优势整合优势资源,组建乡村振兴产业服务团,联系对接特色种植、畜牧养殖、文化旅游、农业生态等知名专家学者精准帮扶。动员选派干部、村组干部联系对接发展致富带头人、专业合作社负责人,引导建立茶叶、中药材等主导产业联盟,打造农业全产业链,带动群众增收致富。
筑牢基层治理基石。稳定是根本,治理必先行。以治访促和谐。要健全基层“党建加信访”工作机制,推进乡镇公共法律服务工作站、综治中心、信访接待中心、矛盾纠纷调处中心建设,推行合署联动、联手服务群众、联手综合治理等工作法,创新走访摸排、初访快办、办访闭环、切实做到化解矛盾在当地。以评议振乡风。坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托各村现有综治中心,规范建立村级评议站,遴选老红军(烈士)后代、退休干部、老党员、老村干、老教师、老户长、老村医等组建评议员,实行红色评议员问事、群众提事、乡(镇)村理事、党员领事、定期评事闭环管理,着力打造党群服务“会客厅”,破解基层治理“小马拉大车”难题。以共治提效能。配齐配强网格党小组组长,整合选优村组网格员,招募社会志愿服务人员,搭建便民群众平台,推动为民办实事落到实处,着力构建共治共享基层治理新格局。