改革是一个国家、一个民族的生存发展之道。社会主义经过了从空想到科学、从理论到实践、从一国实践到多国发展的过程。马克思、恩格斯创立科学社会主义理论体系,使社会主义实现了从空想到科学的伟大飞跃。科学社会主义和空想社会主义的一大区别,就在于它不是一成不变的教条,而是把社会主义看作一个不断完善和发展的实践过程。纵观社会主义发展历史,怎样治理社会主义这样全新的社会,在以往的世界社会主义实践中没有解决得很好。
新中国成立后,中国共产党深入思考和探索怎样建设社会主义、怎样治理中国的问题。党的十一届三中全会拉开了改革开放的大幕,经过几十年的实践,社会主义中国的面貌发生了翻天覆地的变化。随着改革进入攻坚期和深水区,要继续前进,就必须敢于啃硬骨头、敢于涉险滩。在改革开放新的重要关头,党的十八届三中全会提出全面深化改革总目标。这个总目标是由两句话组成的一个严密整体,第一句话是“完善和发展中国特色社会主义制度”,规定了中国特色制度模式选择的根本方向,第二句话是“推进国家治理体系和治理能力现代化”,回答了在这个方向指引下国家制度和国家治理发展路径的鲜明指向。党的十九届四中全会着眼于党长期执政和国家长治久安,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出总体擘画,重点部署坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,从而进一步对怎样治理社会主义社会这个历史性课题作出科学回答,并为我国今后进一步治理社会主义社会实践提供根本遵循。我们要充分认识明确全面深化改革总目标在社会主义发展历史上的重大意义,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
这是一场改革组织方式的深刻变革。越是壮阔的征程,越需要领航的力量;越是复杂的改革,越需要系统的思维。从中央全面深化改革领导小组改为委员会,到健全党对重大工作领导体制机制,7年多来,在党中央的集中统一领导下,全面深化改革从前期夯基垒台、立柱架梁,到中期全面推进、积厚成势,再到现阶段加强系统集成、协同高效,蹄疾步稳、有力有序解决各领域各方面体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题,实现由局部探索、破冰突围到系统协调、全面深化的历史性转变。可以说,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,以全局观念和系统思维谋划推进改革,就能保证方向目标清晰,战略部署明确,方法路径高效。
习总书记说过,要深化党和国家监督体制改革,以党内监督为主导,促进各类监督力量整合、工作融合,强化对权力监督的全覆盖、有效性,确保权力不被滥用。深化改革要绝对忠诚,深刻领会“两个确立”的决定性意义,把做到“两个维护”作为首要政治任务、首要政治纪律,坚定做党和人民的忠诚卫士。要全面过硬,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高政治素质和履职能力,打造过硬机关队伍。要深化改革,在全面上下功夫、深化上下功夫,提升政府部门质效和公信力,加强监督制约,把权力关进制度的笼子里。要守住底线,以时时放心不下的责任感,见微知著、抓早抓小,有效防范化解各类风险隐患,保持国泰民安的社会环境。
要胸怀全局谋划全面深化改革。当前,改革进入“深水区”,触及的问题越来越深入、越来越具体。要胸怀“国之大者”,以更加勇毅的责任和担当谋划推进全面深化改革各项工作,坚持问题导向、精准发力,哪里缺乏动力,就在哪里谋划改革;哪里死气沉沉,就在哪里推动改革;哪里停滞不前,就在哪里落实改革,重塑加快推动实现高质量发展的体制机制。