民以食为天。土地,千百年来,都是农民赖以生存的基础。不论是夏商与西周,还是唐宋元明清,土地的分配和管理制度,深刻反省着社会经济的发展程度。
记得国家在2006年取消农业税的时候,村里的老人们感动的流下了泪水,他们说没有哪一个朝代,种地不要上交皇粮的,如今社会是真好,可惜很多人没看到没等到。没有经历过战乱和饥荒的我们,是无法感受他们的心情的。
而在时代的设计者来看,农业是国家的基础产业,人们的衣食住行都离不开农业,农业税的取消,减轻了农民的经济压力,对于缩小城乡差距有很大的帮助。
在城市以售卖土地搞建设、拉增长、谋发展是最常规的经济手段。但土地作为一种资源,是非常有限的。以土地谋发展,我们已经看到了终点。
这本《土地制度与中国发展》记录了近三十年中国土地制度的变迁,以及作者长期的研究和思考。
作者刘守英是1984年获复旦大学经济系学士学位;1988年获复旦大学经济系硕士学位;1994-1995美国威斯康星大学农经系与土地研究中心访问学者,中国人民大学经济学院党委书记兼院长。主要研究方向为制度变迁、土地制度与发展经济学。 自1991年至今主持过由福特基金会、中国发展基金会、世界银行等组织资助的多项基金项目;国务院发展研究中心、国务院农村改革试验区、中央财经领导小组、国土资源部、中国体改研究会等委托的多项省部级重点研究课题。
《土地制度与中国发展》是作者在原国务院农研中心发展所和国务院发展研究中心期间,参与地方土地制度改革设计和试验的过程中,基于一手调查形成的阶段性研究。全书以土地制度变迁这一主题贯穿始终,基于对湄潭、成都、重庆、南海、义乌、北京郊区等地农村和城市土地改革的试验与长期跟踪,反映了中国土地制度变革面临的困境,以及底层突围面临的困境。在一手调查的基础上,提炼出了一些反映中国土地制度特征的概念,如“成员权集体所有制”“土地财政与土地金融”“集体所有建设用地与国有建设用地同地、同权”“二元土地制度与双轨城市化”“以地谋发展模式”,并对此进行了理论和政策分析。该书是一个研究者对30余年来中国土地制度变迁的长期观察与思考。
《土地制度与中国发展》在2021年6月22日获得“第19届孙冶方经济科学奖”。
全书主要报含五部分十九章的内容,从土地制度的实验特征分析到以土地谋发展的结束,主要章节如下:
第一部分 总论
第一章 中国土地制度改革的上半程及下一程。
第二章 中国乡村振兴战略的实施与土地制度改革
第二部分 产权与土地制度的研究方法
第三章 产权、行为与经济绩效
第四章 认识土地产权的角度
第五章 农地制度的合约结构与产权残缺
第六章 中国土地制度变革的基本逻辑
第三部分 农村土地制度经验研究
第七章 中国农村土地集体所有制结构与变迁
第八章 中国农地制度的特征与问题
第九章 农村土地承包经营权流转与市场发展
第十章 中国农村土地权属及其经营方式的变化
第四部分 农村土地转用的制度分析
第十一章 中国土地管理制度的历史演进
第十二章 中国的二元土地权利制度与土地市场残缺
第十三章 中国征地制度的历史演变、特征与问题
第五部分 告别以地谋发展模式
第十四章 土地制度改革与经济结构转型
第十五章 土地制度改革与国民经济成长
第十六章 土地资本化与土地财政
第十七章 告别以地谋发展
第十八章 中国土地制度改革的思路与推进路径
这是一本完完全全的社科研究文献,读的太累,看了一章实在是看不下去了,凑凑字数交作业。